一年一度的全國職業(ye) 院校技能大賽正在如火如荼地進行中。加之已設立十餘(yu) 年的全國職業(ye) 院校技能大賽教學能力比賽，近年新設立的“互聯網+”創新創業(ye) 大賽職教賽道比賽等，可以說，在更加突出類型教育特色的職業(ye) 教育改革發展中，競賽活動已然成為(wei) 職業(ye) 教育教學實踐的重要組成部分和重要表現形式。由於(yu) 在國家“雙高計劃”建設申報中，將獲得國家各項相關(guan) 比賽（簡稱國賽）的成績作為(wei) 一項硬核條件，使得如何在國賽中取得優(you) 異成績，成為(wei) 當前和今後一個(ge) 時期已入選“雙高計劃”院校保持競爭(zheng) 優(you) 勢，以及正在為(wei) 進入“雙高計劃”而努力的院校取得競爭(zheng) 優(you) 勢的一個(ge) 重要任務。

　　在國賽中取得較好成績的前提，是要獲得參賽資格。由於(yu) 教育部分配給各省、自治區、直轄市的參賽名額具有限製性，是一種稀缺資源，為(wei) 了取得國賽參賽資格，承辦省、自治區、直轄市的比賽或選拔賽，成為(wei) 一條捷徑。

　　省、自治區、直轄市級的比賽一般由相關(guan) 職業(ye) 學校承辦。由於(yu) 承辦方在服務大賽的工作中，享有天時、地利、人和的主場優(you) 勢，容易取得好成績。在這種情況下，爭(zheng) 取比賽承辦權便成為(wei) 獲取省、自治區、直轄市級比賽優(you) 異成績，進而取得參加國賽資格的一種前置途徑。甚至產(chan) 生了一種取得省、自治區、直轄市級比賽的承辦權，就等於(yu) 拿到了參加國賽入場券的不良思維。

任何一項賽事，公平公正是比賽主辦方永恒的追求。為(wei) 了使比賽更加公平，如何弱化承辦學校的優(you) 勢，一直是參賽院校師生廣泛討論的話題。進入新發展階段，貫徹新發展理念，“共享”理念逐步深入人心，作為(wei) 省、自治區、直轄市級比賽主辦方的教育行政部門，如何弱化承辦學校的優(you) 勢，成為(wei) 組織比賽工作、促進比賽更加公平的一件重要事務。

　　理論源自於(yu) 實踐。在辦賽實踐中，我們(men) 認為(wei) 可以通過以下幾個(ge) 途徑弱化承辦學校的優(you) 勢：

　　第一，建立監督機製，在組織形式上監管比賽過程。從(cong) 問題導向出發，加強對比賽過程的監督。比如，嚴(yan) 格設置各項承辦條件，建立約束機製，公平、公正遴選承辦學校；要求賽前、賽中相關(guan) 事務開放，以更為(wei) 公開的方式促進賽事公平；選派仲裁、監督等督查整個(ge) 比賽過程。通過建立比賽監督機製，采取有力度的監管舉(ju) 措，強化對比賽關(guan) 鍵環節的督導督查，能夠在一定程度上促進比賽的公平、公正。在實踐中，當前各類比賽，包括全國職業(ye) 院校技能大賽和各省、自治區、直轄市技能大賽，普遍采取類似的監督措施。從(cong) 效果來看，監督機製的建立，能夠收到一定的效果。

　　第二，優(you) 化激勵機製，引導比賽參與(yu) 者強化培養(yang) 能力。從(cong) 目標導向出發，強化目標比賽成績的權重。以目標賽事即國賽成績為(wei) 引領，促進省、自治區、直轄市比賽承辦校應當也必須公平、公正地參與(yu) 比賽。在實踐中，kaiyun体育登入口在舉(ju) 辦2021年全省高職技能大賽的文件中，明確遴選賽項承辦單位，要以參加國賽獲獎成績作為(wei) 承辦省賽的優(you) 先條件，即：參加國賽獲得二等獎及以上學校，按獲獎成績排名，優(you) 先承辦該賽項省賽；參加國賽獲得三等獎，如有其他學校申請承辦，優(you) 先其他學校承辦該賽項省賽；在國賽中沒有獲得獎項，除特殊行業(ye) 賽項，視為(wei) 放棄承辦該賽項省賽的資格。

這種目標導向遴選承辦單位的辦法，將會(hui) 產(chan) 生一定的後續效應。一是弱化了行政思維。通過行政方式取得承辦權之後，如果沒有在國賽中取得較好成績，一方麵，會(hui) 大大降低繼續爭(zheng) 取承辦比賽的積極性；另一方麵，會(hui) 影響其並弱化爭(zheng) 取承辦權的行政思維。二是引入了激勵機製。強化目標賽事引領，倒逼各個(ge) 參賽學校包括承辦學校必須把工作重心放在加強訓練上，為(wei) 廣大參賽學校增加了備賽動力，努力去爭(zheng) 取目標比賽的好成績，而不能把爭(zheng) 取承辦權作為(wei) 獲取參加國賽資格的主要措施。三是強調專(zhuan) 業(ye) 思維。各學校要想在下一屆比賽中取得承辦權，必須加強專(zhuan) 業(ye) 建設，強化教師專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) ，提升培養(yang) 能力，從(cong) 而促進高水平學校建設和高水平專(zhuan) 業(ye) 群建設，促進更好地實現提質培優(you) 的目標。

　　第三，強化評判機製，促進賽事更加公平。在評判環節，應當盡可能弱化承辦學校的主場優(you) 勢。比如，評判隊伍的組建，應由省、自治區、直轄市教育部門或委托相關(guan) 機構來組建和聘用，一般不宜由承辦學校來聘任。同時盡量加大評委專(zhuan) 家隊伍的組成人數，以更大範圍的團隊群體(ti) 評判，削弱個(ge) 別評委在比賽中的個(ge) 人傾(qing) 向，促進比賽更加公平公正。

　　第四，科學調和比賽的功能。省、自治區、直轄市級比賽要具備兩(liang) 個(ge) 主要功能，一個(ge) 功能是麵向區域內(nei) 各職業(ye) 學校的全方位技能大賽，第二個(ge) 功能是作為(wei) 目標賽事的選拔賽。在實踐中，各職業(ye) 院校特別是“雙高計劃”建設院校，更加看重的可能是第二種功能，就是為(wei) 了實現參加國賽的目標，取得參賽資格。

麵對這兩(liang) 個(ge) 重要功能，一種可以解決(jue) 問題的辦法，是把兩(liang) 個(ge) 功能區分開來。一方麵要舉(ju) 辦麵向區域所有職業(ye) 院校參賽的全省比賽；另一方麵，省級比賽結束後，再根據目標賽事的需要舉(ju) 辦選拔賽。但是這種辦法，從(cong) 追求效率的角度來講，效益不高。因而，一些省、自治區、直轄市的具體(ti) 做法是合二為(wei) 一，使得省、自治區、直轄市的比賽既具備區域內(nei) 比賽的功能，也具備目標比賽的選拔功能。但這樣也帶來了現實問題，就是一些職業(ye) 院校更加注重比賽的選拔功能，而忽視了區域賽事的重要功能——促進教育教學質量的提升，也給省、自治區、直轄市級賽事帶來了更多的功利性。

　　第五，努力實現由第三方承辦賽事。技能競賽活動的首要功能是評價(jia) 。貫徹落實《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》，我們(men) 認為(wei) ，各項比賽的理想承辦單位，是與(yu) 所有參賽者沒有利益關(guan) 係的第三方機構，可以是不參加比賽的學校，可以是與(yu) 比賽沒有利益關(guan) 係的企業(ye) ，也可以是其他社會(hui) 機構等。盡管目前實現這個(ge) 目標難度較大，但這是實現各級比賽更加公平，並有效促進賽事質量提升的方向性目標。（作者：史文生）