7月13日，安徽省安慶師範大學學生誌願者走進迎江區依澤小學，在科學實驗室裏與(yu) 孩子們(men) 一起體(ti) 驗科技的神奇。黃有安 王佳 攝

　　暑期臨(lin) 近，一些雙職工家庭又麵臨(lin) 著“孩子無處去、家長看護難”問題。

　　“為(wei) 滿足廣大家長需求、解決(jue) 學生暑期‘看護難’問題，引導和幫助學生度過一個(ge) 安全、快樂(le) 、有意義(yi) 的假期，一些地方和學校在黨(dang) 史學習(xi) 教育中，主動擔當，推出了暑期托管服務。這是減輕家長負擔、解決(jue) 人民群眾(zhong) 急難愁盼問題的創新舉(ju) 措，是加強教育關(guan) 愛、促進學生全麵健康成長的有益探索。”在7月13日教育部召開的新聞通氣會(hui) 上，教育部基礎教育司司長呂玉剛說。

　　開展暑期托管服務有哪些基本原則？要如何辦好？

　　以看護為(wei) 主，確保學生得到充分休息

　　近期，北京、江蘇、山東(dong) 等地發布了將由教育部門開辦麵向小學生的暑期托管班的舉(ju) 措。公辦托管班究竟應該如何辦，場地、師資、經費如何解決(jue) ，托管服務質量如何保障，成為(wei) 家長和社會(hui) 關(guan) 注的焦點。

　　“教育部在日前印發的《關(guan) 於(yu) 支持探索開展暑期托管服務的通知》中明確，暑期托管服務應遵循學校主動、社會(hui) 參與(yu) 、教師誌願、學生自願、公益普惠等基本要求，同時對服務內(nei) 容、保障條件等也提出了明確意見，重點回應了近期社會(hui) 關(guan) 注的幾個(ge) 關(guan) 鍵問題。”呂玉剛介紹，一是鼓勵學校積極承擔。《通知》提出，從(cong) 本地實際出發，鼓勵有條件的學校積極承擔學生暑期托管服務工作。同時，教育部門還應積極會(hui) 同共青團、婦聯、工會(hui) 、社區等組織，通過多種途徑、多種形式提供學生暑期托管服務。

　　二是引導教師誌願參與(yu) 。《通知》提出，要引導教師誌願參與(yu) 暑期托管服務，但不得強製。對誌願參與(yu) 的教師應給予適當補助，並將誌願服務表現作為(wei) 評優(you) 評先的重要參考。

　　三是堅持學生自願參加。《通知》提出，暑期托管服務主要麵向確有需求的家庭和學生，並由家長學生自願選擇參加，不得強製要求學生參加。

　　四是合理安排服務內(nei) 容。《通知》提出，托管服務應以看護為(wei) 主，確保學生能夠得到充分休息。學校要開放教室、圖書(shu) 館、運動場館等各類資源設施，合理組織提供一些集體(ti) 遊戲活動、文體(ti) 活動、閱讀指導、綜合實踐、興(xing) 趣拓展、作業(ye) 輔導等服務，但不得組織集體(ti) 補課、講授新課。

　　五是堅持公益普惠原則。《通知》提出，要完善暑期托管服務經費保障機製，可參照課後服務相關(guan) 政策，采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。相關(guan) 收費標準由地方教育部門商有關(guan) 主管部門製定，學校不得違規收費。

　　“開展暑期托管服務的總體(ti) 原則和具體(ti) 要求已經明確，但由於(yu) 這項工作尚處於(yu) 探索階段，地方教育部門和學校在實施過程中，還要善於(yu) 總結經驗、發現問題，切實將暑期托管服務這一民生實事持續辦好。”教育部教育發展研究中心副主任汪明說。

　　“取消教師寒暑假”？不實！

　　“關(guan) 於(yu) ‘要取消教師寒暑假’的說法是沒有依據的。”呂玉剛明確表示，《通知》不僅(jin) 提出不得強製教師參與(yu) 暑期托管服務，還特別強調，要統籌合理安排教師誌願參與(yu) 托管服務的時間，依法保障教師權益，既要保障教師暑假必要的休息時間，也要給教師參與(yu) 暑期教研、培訓留出時間。

　　北京市教委副主任丁大偉(wei) 同樣表示：“開展學生暑期托管服務，不是取消暑假。北京各區教委統籌全區教師資源，在不影響正常休息和進修培訓的基礎上，合理選派安排教師參加托管服務。”

　　如何確保“教師誌願參與(yu) ”落到實處？丁大偉(wei) 表示，北京各區教委鼓勵廣大幹部教師主動參加誌願服務，積極引導特級教師、學科帶頭人、骨幹班主任等優(you) 秀教師參加托管服務。同時要求各區組織好對參加托管服務教師的培訓。市教委要求區教委，優(you) 選最優(you) 秀的教師，側(ce) 重對孩子的思想品德教育和職業(ye) 生涯規劃等成長方麵的影響。

　　“孩子的暑期托管，是需要學校、家庭、社會(hui) 共同解決(jue) 的問題，需要統籌好幾種關(guan) 係。”呂玉剛說。

　　一是統籌好學校與(yu) 社會(hui) 提供的關(guan) 係。呂玉剛指出，學校主動承擔社會(hui) 責任是我們(men) 積極倡導的，但同時，假期的學生托管工作不是全部由學校從(cong) 頭到尾承擔，也鼓勵其他社會(hui) 力量共同做好這項工作。

　　二是統籌好教師誌願參與(yu) 和保障教師休息合法權益的關(guan) 係。《通知》明確引導教師誌願參與(yu) ，這是教師高尚師德的一種體(ti) 現。但一定是教師誌願的，要合理安排教師看護時間，保障教師休息、學習(xi) 時間。

　　三是統籌好教師參與(yu) 和校外誌願者參與(yu) 的關(guan) 係。既要鼓勵教師誌願參與(yu) ，也要調動社會(hui) 其他方麵人士，比如社區社工、大學生來參與(yu) 托管服務。

　　四是統籌好校內(nei) 托管和校外暑期生活的關(guan) 係。假期不能把學生都“圈”在學校，還要讓他們(men) 走向更廣闊的天地。家長也要多陪伴，更好地起到家庭教育的責任，讓孩子感受家庭幸福。

　　暑期托管不能變成“第三學期”

　　“學校暑期托管不是學生暑期生活的全部，托管服務的內(nei) 容也不同於(yu) 我們(men) 正常的學期教育教學工作。不能把暑期托管變成第三學期。”呂玉剛說。

　　暑期托管服務應有哪些內(nei) 容？汪明表示，一方麵，暑期是學生經曆了一個(ge) 學期緊張的學習(xi) 生活後放鬆和休閑的時間，保證休息對學生的身心健康至關(guan) 重要；另一方麵，為(wei) 落實小學生減負的相關(guan) 要求，即使暑期學生在校內(nei) 托管，也不得組織集體(ti) 補課、講授新課。“雖然暑期托管服務的主要內(nei) 容是看護，但也可利用校內(nei) 資源設施，如圖書(shu) 館、運動場館等，合理提供一些遊戲活動、文體(ti) 活動、閱讀指導、綜合實踐、興(xing) 趣拓展、作業(ye) 輔導等服務，引導和幫助學生度過一個(ge) 快樂(le) 又有意義(yi) 的假期。”汪明說。

　　在中國教育科學研究院研究員儲(chu) 朝暉看來，家長、托管方和管理方都應明確，家長是托管服務的間接對象，為(wei) 家長解難不是最終目標；學生是托管服務的直接對象，學生的健全成長才是最終目標。

　　“假期曆來是未成年人成長的重要環節，是養(yang) 成自主性的難得時間窗口，需要以與(yu) 學期完全不同的方式實現成長目標。”儲(chu) 朝暉建議，托管服務應高度重視這一成長機遇，盡量安排學生自主學習(xi) ，自主管理，以自己喜歡的方式獲得更有效的成長。