黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）中提出了新發展階段我國教育工作的基本政策是：全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，堅持立德樹人，加強師德師風建設，培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。

黨(dang) 的十九大報告中對教師隊伍建設提出的是，加強師德師風建設，培養(yang) 高素質教師隊伍，倡導全社會(hui) 尊師重教。《建議》中提出，“加強師德師風建設”“提升教師教書(shu) 育人能力素質”，這個(ge) 新要求與(yu) 黨(dang) 的十九大報告中的部署略有不同，也大有不同。其中，特別引人關(guan) 注的是，“加強師德師風建設”的位置發生了重要變化，即放在了基本教育政策之中，放在了“全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，堅持立德樹人”之後，放在了“培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人”之前。

一、習(xi) 近平總書(shu) 記一貫高度重視師德師風建設

（一）習(xi) 近平總書(shu) 記號召廣大教師要做黨(dang) 和人民滿意的“四有好老師”。

2013年9月9日，習(xi) 總書(shu) 記向全國廣大教師致慰問信，提出“三個(ge) 牢固樹立”，即牢固樹立中國特色社會(hui) 主義(yi) 理想信念；牢固樹立終身學習(xi) 理念；牢固樹立改革創新意識。其中，牢固樹立中國特色社會(hui) 主義(yi) 理想信念中，要求廣大教師要“學為(wei) 人師，行為(wei) 世範”。這就是加強師德師風的要求。2014年9月9日，習(xi) 近平總書(shu) 記在北京師範大學與(yu) 師生座談時，提出教師要做“有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心”的“四有好老師”。習(xi) 總書(shu) 記講，做好老師，要有道德情操。老師對學生的影響，離不開老師的學識和能力，更離不開老師為(wei) 人處世、於(yu) 國於(yu) 民、於(yu) 公於(yu) 私所持的價(jia) 值觀。廣大教師必須率先垂範、以身作則，引導和幫助學生把握好人生方向，特別是引導和幫助青少年學生扣好人生的第一粒扣子。“師者，人之模範也。”教師的職業(ye) 特性決(jue) 定了教師必須是道德高尚的人群。合格的老師首先應該是道德上的合格者，好老師首先應該是以德施教、以德立身的楷模。師者為(wei) 師亦為(wei) 範，學高為(wei) 師，德高為(wei) 範。老師是學生道德修養(yang) 的鏡子。好老師應該取法乎上、見賢思齊，不斷提高道德修養(yang) ，提升人格品質，並把正確的道德觀傳(chuan) 授給學生。師德是深厚的知識修養(yang) 和文化品位的體(ti) 現。師德需要教育培養(yang) ，更需要老師自我修養(yang) 。好老師的道德情操最終要體(ti) 現到對所從(cong) 事職業(ye) 的忠誠和熱愛上來。

（二）習(xi) 近平總書(shu) 記要求廣大教師做好學生的“四個(ge) 引路人”。

2015年9月9日，習(xi) 近平總書(shu) 記給“國培計劃（2014）”北京師範大學貴州研修班參訓教師的回信，希望廣大教師，努力做教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學生成長的引導者。2016年9月9日，習(xi) 近平總書(shu) 記來到八一學校慰問師生。強調廣大教師要做學生錘煉品格的引路人，做學生學習(xi) 知識的引路人，做學生創新思維的引路人，做學生奉獻祖國的引路人的“四個(ge) 引路人”。其中，要做學生錘煉品格的引路人，就是要引導學生敢於(yu) 麵對各種困難和挫折，自覺培養(yang) 不畏艱難、頑強奮進的意誌品質。修身立德、誌存高遠，強健體(ti) 魄、健康身心。

（三）習(xi) 近平總書(shu) 記提出“人民教師無上光榮”。

2017年9月9日，習(xi) 總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中，對教師隊伍建設提出，加強師德師風建設，培養(yang) 高素質教師隊伍，倡導全社會(hui) 尊師重教。這是在黨(dang) 中央最高會(hui) 議上，首次明確提出加強師德師風建設。2018年9月10日，全國教育大會(hui) 在北京召開。習(xi) 近平總書(shu) 記在會(hui) 上提出，人民教師無上光榮，每個(ge) 教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(ye) ，嚴(yan) 格要求自己，不斷完善自己。做老師就要執著於(yu) 教書(shu) 育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。2019年9月9日，習(xi) 近平在北京人民大會(hui) 堂會(hui) 見慶祝2019年教師節暨全國教育係統先進集體(ti) 和先進個(ge) 人表彰大會(hui) 受表彰代表。2020年9月9日，習(xi) 近平向全國廣大教師和教育工作者致以節日祝賀和誠摯慰問。希望廣大教師不忘立德樹人初心，牢記為(wei) 黨(dang) 育人、為(wei) 國育才使命，積極探索新時代教育教學方法，不斷提升教書(shu) 育人本領，為(wei) 培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人作出新的更大貢獻。

二、師德師風建設受到了黨(dang) 中央的空前重視

通過全麵深入學習(xi) 黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 《建議》，對比黨(dang) 的十九大報告，可以看出，《建議》是黨(dang) 的十九大精神的再落實再深化再發展再部署。關(guan) 於(yu) 再落實，比如，五個(ge) 全麵總體(ti) 布局，《建議》進行了再落實。關(guan) 於(yu) 再深化，比如，四個(ge) 全麵戰略布局，《建議》進行了再深化，全麵開啟了建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程。關(guan) 於(yu) 再發展，比如，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，堅持把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重。關(guan) 於(yu) 再部署，在再落實再深化再發展的基礎上，《建議》對黨(dang) 的十九大精神進行了再部署。可見，黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神與(yu) 黨(dang) 的十九大精神，是在堅持係統觀念原則上，是一以貫之的。

在學習(xi) 黨(dang) 的十九大報告的基礎上，認真學習(xi) 黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 《建議》，我們(men) 可以看出，“加強師德師風建設”放在了基本教育政策中，這表明：加強師德師風建設極為(wei) 重要。

黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 《建議》中，“加強師德師風建設”的位置發生了重要變化，即放在了基本教育政策中，放在了“全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，堅持立德樹人”之後，放在了“培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人”之前。新的要求是，在教育事業(ye) 改革發展中，我們(men) 全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，一個(ge) 是要堅持把立德樹人作為(wei) 根本任務，一個(ge) 是要切實加強師德師風建設，以確保實現培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人的教育使命。

三、黨(dang) 中央把師德師風建設作為(wei) 重中之重

黨(dang) 的十九大召開之後，2018年1月即印發了《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，這是以黨(dang) 中央名義(yi) 印發的第一份教師隊伍建設文件，具有重要的曆史意義(yi) 。其中提出弘揚高尚師德。健全師德建設長效機製，推動師德建設常態化長效化，創新師德教育，完善師德規範，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，堅持教書(shu) 與(yu) 育人相統一、言傳(chuan) 與(yu) 身教相統一、潛心問道與(yu) 關(guan) 注社會(hui) 相統一、學術自由與(yu) 學術規範相統一，爭(zheng) 做“四有”好教師，全心全意做學生錘煉品格、學習(xi) 知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。實施師德師風建設工程。開展教師宣傳(chuan) 國家重大題材作品立項，推出一批讓人喜聞樂(le) 見、能夠產(chan) 生廣泛影響、展現教師時代風貌的影視作品和文學作品，發掘師德典型、講好師德故事，加強引領，注重感召，弘揚楷模，形成強大正能量。注重加強對教師思想政治素質、師德師風等的監察監督，強化師德考評，體(ti) 現獎優(you) 罰劣，推行師德考核負麵清單製度，建立教師個(ge) 人信用記錄，完善誠信承諾和失信懲戒機製，著力解決(jue) 師德失範、學術不端等問題。

隨後於(yu) 2019年11月，教育部等七部門印發《關(guan) 於(yu) 加強和改進新時代師德師風建設的意見》的通知，全麵提升教師思想政治素質和職業(ye) 道德水平，就全麵加強教師隊伍思想政治工作，大力提升教師職業(ye) 道德素養(yang) ，將師德師風建設要求貫穿教師管理全過程，著力營造全社會(hui) 尊師重教氛圍，推進師德師風建設任務落到實處等方麵，提出了全方位要求，全麵加強師德師風建設。

2020年10月，中共中央印發了《深化新時代教育評價(jia) 改革總體(ti) 方案》。這是一份事關(guan) 長遠、決(jue) 定教育發展方向的重要文件。其中，在談到5個(ge) 教育評價(jia) 主體(ti) 的時候，明確提出：改革教師評價(jia) ，推進踐行教書(shu) 育人使命，堅持把師德師風作為(wei) 第一標準。也說明了“師德師風建設”這個(ge) 問題的重要性，已經列入了我們(men) 國家教育評價(jia) 改革的總體(ti) 方案，是決(jue) 定教育改革方向的重要問題之一，並且強調了作為(wei) “第一標準”。堅決(jue) 克服重科研輕教學、重教書(shu) 輕育人等現象，把師德表現作為(wei) 教師資格定期注冊(ce) 、業(ye) 績考核、職稱評聘、評優(you) 獎勵首要要求，強化教師思想政治素質考察，推動師德師風建設常態化、長效化。健全教師榮譽製度，發揮典型示範引領作用。全麵落實新時代幼兒(er) 園、中小學、高校教師職業(ye) 行為(wei) 準則，建立師德失範行為(wei) 通報警示製度。對出現嚴(yan) 重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(ye) 禁入製度。