中共河南省委高校工委  kaiyun体育登入口關(guan) 於(yu) 進一步做好2021年全省學校秋季開學安全管理工作的通知

各省轄市、濟源示範區、省直管縣（市）教育局，各高等學校、省屬中等職業(ye) 學校，廳直屬各單位（學校）：

　　近期，全省各級各類學校（含幼兒(er) 園）秋季學期陸續開學。為(wei) 貫徹落實全省平安建設工作會(hui) 議精神，確保“平安開學、開學平安”，現就進一步做好全省學校秋季開學安全管理工作的有關(guan) 事項通知如下：

　　一、進一步提高思想認識。當前，全省教育係統災後恢複重建工作正有序推進，常態化疫情防控進入關(guan) 鍵時期，學校安全管理任務繁重。各地、各學校和各單位要對標省委提出的“零上訪、零事故、零案件”要求，充分認識學校安全管理工作麵臨(lin) 的嚴(yan) 峻形勢，堅決(jue) 克服麻痹思想、厭戰情緒、僥(jiao) 幸心理、鬆勁心態，牢固樹立“人民至上、生命至上”的理念，統籌疫情防控、災後恢複重建和安全管理等工作，落實落細各項安全管理措施，全麵提升本質安全水平，高質量推進全省教育係統平安建設工作。

　　二、切實加強安全教育。在組織開展開學第一課時，要把安全教育作為(wei) 重要內(nei) 容，強化對師生的安全教育和引導，增強師生安全意識，提高防範能力。要明確安全教育重點，全麵加強消防安全、交通安全、食品安全、網絡信息安全、危化品安全、掃黑除惡、反恐怖、心理健康和防滲透、防盜竊、防詐騙、防溺水、防性侵、防欺淩、防安全生產(chan) 事故、防災害、防傳(chuan) 染病、防毒品等方麵的安全教育，引導師生敬畏生命、遠離危險。當前要突出疫情防控和遠離存在隱患校舍等方麵的安全教育，強化自我保護。要把安全教育和法治教育相結合，提高學生的安全素養(yang) ，依法維護自己的合法權益。要豐(feng) 富安全教育形式，根據學生的年齡特點和學校實際，采取集中和分散相結合、線上和線下相結合、學校教師授課和邀請相關(guan) 專(zhuan) 家舉(ju) 辦講座相結合等多種形式，提高安全教育的針對性和實效性。要在開展安全知識教育的同時，組織學生開展防火、防傷(shang) 害、防擁擠、防踩踏等應急疏散演練和安全體(ti) 驗活動，掌握疏散逃生技巧，提升學生的防災避險和自救能力。

　　三、持續開展安全風險隱患排查治理。要強化預警預防，全周期防範化解安全風險，最大限度把各類安全風險防範在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要在重要時期和敏感時段，持續組織力量，集中對學校安全風險隱患進行排查，針對校舍、用水、用電、食品、校園安保、基礎防範、消防、實驗室、報告廳、校車、燃氣、鍋爐、窨井蓋等重點環節和部位，實施全覆蓋、拉網式排查，不留盲區、不留死角，誰排查、誰簽字、誰負責。要對排查出來的風險和隱患，逐一建立台賬，逐一進行登記，製定具體(ti) 、管用、操作性強的整改方案，做到一個(ge) 問題一個(ge) 方案、一個(ge) 重點部位一個(ge) 方案，明確責任單位、責任人、時間表，從(cong) 源頭上整治各類影響師生安全的隱患，並對校園內(nei) 環保監測設施、電信設施、房屋樓頂類安全隱患進行徹底整改，形成工作閉環，有效防範各類安全事件的發生。要落實重患必停的要求，對鑒定為(wei) D級危房的校舍，組織專(zhuan) 業(ye) 力量立即拆除，嚴(yan) 禁師生在有安全隱患的校舍上課。

　　四、狠抓末端措施落實。要建立健全安全管理製度，嚴(yan) 格落實安全管理措施。要按照省委、省政府和我省特大洪澇災害災後恢複重建總體(ti) 規劃要求，堅持統籌推進、分類指導、分級負責、分步實施的原則，以安全為(wei) 底線，以受災嚴(yan) 重學校為(wei) 重點，加快推進學校災後恢複重建工作，盡快恢複受災地區教育教學秩序。要按照省疫情防控的規定和要求，全力做好學校疫情防控工作。要加強學生日常管理，完善請銷假和考勤製度，實時掌握學生安全動態。要落實食品進貨查驗記錄等製度，加強食材采購、存儲(chu) 、加工和銷售等環節衛生安全管理，確保學校食品安全。要加強對校外住宿學生的安全管理，原則上住校學生不得到校外租房住宿。要切實做好未成年學生保護工作，防範校內(nei) 外人員傷(shang) 害未成年學生案（事）件的發生。要落實安全防範、消防、校車、危險化學品、特種設備、校園周邊治安綜合治理以及防溺亡、防欺淩、防詐騙、掃黑除惡、反恐怖等各項安全管理規定，確保師生安全。要落實平安建設各項規定，做好平安校園創建工作。

　　五、加大暗訪調研力度。各地要組織專(zhuan) 門力量，加強對2021年秋季學校開學安全管理工作的暗訪調研，督促指導縣（市、區）和屬地學校落實安全管理措施，做好安全管理工作。各級教育行政部門、各學校（單位）黨(dang) 政主要負責同誌要躬身入局，帶頭深入一線、深入基層進行暗訪調研，分管負責同誌要具體(ti) 組織、親(qin) 自實施。9月下旬，省教育廳將組織開展暗訪調研，並對暗訪調研情況進行通報，具體(ti) 時間和要求另行通知。

　　六、強化責任追究。要全鏈條強化責任，按照“屬地管理、分級負責”“黨(dang) 政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的原則，壓實學校的主體(ti) 責任和教育行政部門的屬地管理責任，強化責任落實。對於(yu) 工作不到位、造成安全事故或惡劣社會(hui) 影響的，要按照省委、省政府關(guan) 於(yu) 落實最嚴(yan) 格安全生產(chan) 責任的決(jue) 定，嚴(yan) 肅進行追責問責。

　　中共河南省委高校工委    河 南 省 教 育 廳

　　2021年9月16日