連日來，周口市教體(ti) 局主動作為(wei) ，積極探索，著力在政策宣傳(chuan) 、機構整治、課後輔導等方麵下功夫，努力做好減輕過重課業(ye) 的“減法”，認真做好促進學生全麵、個(ge) 性發展的“加法”，全力推動“雙減”工作落地見效。

聚合力，構建推進機製。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guan) 於(yu) 進一步減輕義(yi) 務教育階段學生作業(ye) 負擔和校外培訓負擔的意見》下發後，市委教育工委成立了副市長梁建鬆為(wei) 組長的“雙減”工作領導小組和工作專(zhuan) 班，細化責任分工，明確路線圖、時間表，先後下發了《周口市進一步減輕義(yi) 務教育階段學校作業(ye) 負擔和校外培訓負擔的實施方案》《周口市中小學違規辦學行為(wei) 處理辦法（試行）》《關(guan) 於(yu) 進一步推進義(yi) 務教育課後服務工作的通知》等文件，召開5次聯席辦公會(hui) 議安排部署“雙減”。市教體(ti) 局建立了“雙減”工作專(zhuan) 項督導半月通報製度和周報製度，組建10個(ge) 督導檢查組，分包到縣，每周督導檢查一次“雙減”工作，實時掌握各地工作動態，形成了上下聯動，相互協調的工作機製。

嚴(yan) 管理，營造宣傳(chuan) 氛圍。市教體(ti) 局先後印發《落實“雙減”工作致全市學生家長的一封信》《關(guan) 於(yu) 落實中小學“五項管理”工作致家長的一封信》，向家長、社會(hui) 大力宣傳(chuan) “雙減”工作的內(nei) 容和要求。各學校充分發揮家長學校、家長委員會(hui) 等家校溝通紐帶作用，通過召開家長會(hui) 、主題班會(hui) 等形式，利用微信、學校公眾(zhong) 號、短視頻等新媒體(ti) ，宣講“雙減”和“五項管理”政策，引導廣大家長理解支持教育工作，樹立正確的教育觀和成才觀。在此基礎上，市教體(ti) 局下發中小學“五項管理”負麵清單，提出義(yi) 務教育學校作業(ye) 管理求高效、中小學生睡眠管理重落實、手機管理嚴(yan) 控製、課外讀物管理重引導、體(ti) 質健康管理講長效的要求，督促各地各校對照負麵清單逐條整改落實。目前，全市建立作業(ye) 公示製度的學校數為(wei) 2022所，占全市義(yi) 務教育學校總數中的99.75%；出台作業(ye) 管理辦法的學校數為(wei) 2025所，占比為(wei) 99.9%；不給家長布置作業(ye) 或要求家長批改作業(ye) 的學校數為(wei) 2027所，占比為(wei) 100%。

提質量，改革教學模式。該市要求各學校從(cong) 中小學生的學習(xi) 特點和認知規律出發，優(you) 化課程結構和教學內(nei) 容，不得增加教學難度，提前趕進度。各地各學校深入推進課程改革，提升課堂教學質量，推動日常教學回歸學校、回歸課堂；加強選修課、學生社團建設，以更多的校園活動、更濃鬱的校園文化氛圍，促進學生個(ge) 性和潛能發展。在全市推廣了全國書(shu) 法之鄉(xiang) ——鄲城縣的漢字工程，引導廣大青少年“規規矩矩寫(xie) 字，端端正正做人”。積極挖掘本地文化資源，以老子文化、伏羲文化、女媧文化為(wei) 內(nei) 容，編寫(xie) 本土教材，堅持用優(you) 秀的文化感染人、熏陶人、教化人。同時，為(wei) 提高教育質量，促進教育優(you) 質均衡發展，該市統籌推進辦學體(ti) 製機製和教育管理機製改革的探索實踐，研究製訂實施方案和配套製度，通過“以城帶鄉(xiang) 、以強帶弱、以名帶新”的模式，采取“城區名校＋新建學校”“城區名校＋農(nong) 村學校”“中心學校＋村小學＋教學點”等多種形式，穩步推進義(yi) 務教育教育集團辦學。目前，全市共有義(yi) 務教育辦學集團80個(ge) ，其中緊密型55個(ge) 、聯盟型21個(ge) 、項目型2個(ge) 、合作型2個(ge) ，參與(yu) 集團學校267個(ge) ，占比7.8%，集團教師人數9078、集團學生人數156494。

抓特色，做好課後服務。各地各校立足實際、創造條件、創新模式，積極做好中小學生課後服務工作。市教體(ti) 局配合市發改委進行價(jia) 格調查和成本調查，下發了《關(guan) 於(yu) 核定義(yi) 務教育學校課後服務收費標準的複函》，明確了課後服務收費標準。目前，全市開展課後服務學校達1132所，參與(yu) 課後服務的中小學生達628963人。該市在秋季開學前印發了《關(guan) 於(yu) 做好“一校一案”全麵落實課後服務工作的通知》，各學校圍繞實施午餐後和下午課後延時服務工作進行了積極探索，開展體(ti) 育、藝術、科技等豐(feng) 富多彩的社團活動，拓寬孩子們(men) 的視野，豐(feng) 富課後校園生活。有的學校把午餐時間和延時服務與(yu) 養(yang) 成教育結合起來，開展形式多樣的養(yang) 成教育活動，讓學生養(yang) 成文明就餐、講究衛生、勤儉(jian) 節約、珍惜糧食的良好品德，培養(yang) 學生的良好飲食習(xi) 慣和生活習(xi) 慣。有的學校充分挖掘教師、家長、學生、社區名人等人才資源，發揮各類人才特長，參與(yu) 課後輔導，充分利用網絡、企業(ye) 、機關(guan) 、社區機構等教育資源，開展形式多樣的社會(hui) 實踐活動和課外活動。在前不久舉(ju) 行的2021世界物聯網博覽會(hui) 青少年物聯網創新創客大賽中，來自周口市文昌小學的丁乙等6位小學生，所編程製作的機器人獲得全國二等獎。

嚴(yan) 治理，減輕課外培訓負擔。為(wei) 深化校外培訓機構專(zhuan) 項治理，該市及時成立校外培訓專(zhuan) 班，督促指導成員單位、有關(guan) 部門和各地領導小組協同合作、各司其職，對存在問題突出的培訓機構開展集中排查整治，對存在的違法違規辦學行為(wei) 進行查處共摸排存在不規範辦學行為(wei) 的校外培訓機構674家，督促消除消防隱患225個(ge) 。截至目前，原有審批備案的學科類校外培訓機構282所，暫停營業(ye) 220家，終止培訓注銷或轉型壓減60家，將86家營利性學科類校外培訓機構登記為(wei) 非營利性培訓機構。

（教育時報記者：丁璽）