“自願參加課後服務的學生比例由去年春季學期末的49.1%提高到秋季學期末的92.2%。國家統計局調查顯示，73%的家長表示孩子完成書(shu) 麵作業(ye) 時間比‘雙減’前明顯減少，85.4%的家長對課後服務表示滿意。”這是記者在今天教育部召開的首場教育新春係列發布會(hui) 上了解的一組亮眼數據。

　　回顧2021年，基礎教育戰線認真落實“雙減”，取得了重要進展和明顯成效。新學期即將開始，2022年基礎教育領域對於(yu) “雙減”有哪些新部署？全年的重點工作任務是什麽(me) ？發布會(hui) 進行了介紹。

　　鞏固提高學校“雙減”工作水平

　　“2021年秋季學期學校落實‘雙減’工作開局良好、進展平穩、成效明顯。”教育部基礎教育司司長呂玉剛說。

　　具體(ti) 來看，這份成績單令人欣喜。作業(ye) 總量時長有效控製，作業(ye) 管理製度普遍建立，作業(ye) 設計水平不斷提高，在規定時間內(nei) 完成書(shu) 麵作業(ye) 的學生由“雙減”前的46%提高到90%以上。課後服務實現全覆蓋，課後服務項目吸引力、有效性顯著提升。教學管理明顯加強，學校普遍建立了教學基本規程、強化了校本教研、落實了“零起點”教學和學習(xi) 困難學生幫扶等製度，絕大多數教師參與(yu) 了輔導答疑。教育觀念積極轉變，廣大教師更加注重實施素質教育、促進學生全麵發展，廣大家長逐步樹立“健康第一”育兒(er) 理念。

　　各地各校也陸續探索出了自己的經驗。

　　北京市西城區教委主任王攀介紹，西城區開展“形成性評價(jia) +作業(ye) 研究+課堂教學”聯動式研究，出台單元知識圖譜和作業(ye) 圖譜示例，研發單元作業(ye) 設計思維模型，構建“基礎類—提升類—拓展類”分層進階作業(ye) 體(ti) 係。“作業(ye) 的時長顯著下降，作業(ye) 的質量顯著提升。家長對課後作業(ye) 形式的認可度也達到了98.3%。”

　　天津市和平區嶽陽道小學校長褚新紅說：“學校持續探索‘小場地、大體(ti) 育’，以‘項目引領、競賽承載’為(wei) 運行機製，唱響‘每人每年一專(zhuan) 長’，幫助學生在體(ti) 育鍛煉中享受樂(le) 趣、增強體(ti) 質、健全人格、鍛煉意誌。2021年度全體(ti) 學生體(ti) 質健康檢測達標率達到99.56%。”

　　“2022年要繼續把落實‘雙減’作為(wei) 學校工作的重中之重，持續鞏固提高學校‘雙減’工作水平。”呂玉剛強調，一是提高作業(ye) 設計水平，在“壓總量、控時間”的基礎上，注重“調結構、提質量”；二是提高課後服務水平，在“全覆蓋、廣參與(yu) ”的基礎上，注重“上水平、強保障”；三是提高課堂教學水平；四是提高均衡發展水平。

　　加快構建高質量的基礎教育體(ti) 係

　　基礎教育“盤子”大、涉及人數多。2022年，構建高質量基礎教育體(ti) 係的路線圖如何擘畫？

　　呂玉剛指出，“深化落實”是一個(ge) 關(guan) 鍵詞，要聚焦重大部署，重點落實“四個(ge) 文件”。文件涵蓋幼小初高和特殊教育，布局清晰——

　　一是落實《關(guan) 於(yu) 建立中小學校黨(dang) 組織領導的校長負責製的意見（試行）》。推動各地認真學習(xi) 貫徹文件精神，深入開展黨(dang) 組織書(shu) 記示範培訓，“一校一案”積極穩妥實施。二是落實《“十四五”學前教育發展提升行動計劃》。做好入園需求預測，以縣為(wei) 單位完善普惠性幼兒(er) 園布局規劃，健全普惠性學前教育保障機製，深入推進幼小科學銜接。三是落實《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》。實施縣中標準化建設工程和縣中托管幫扶工程；嚴(yan) 格落實普通高中屬地招生和“公民同招”政策；全麵實施普通高中新課程新教材，推進普通高中多樣化有特色發展。四是落實《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》。持續做好殘疾兒(er) 童義(yi) 務教育入學工作，加快特教向學前教育和高中階段教育兩(liang) 端延伸；推進普通教育、職業(ye) 教育、醫療康複、信息技術與(yu) 特殊教育融合。

　　今年1月，中共中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 建立中小學校黨(dang) 組織領導的校長負責製的意見（試行）》，如何把握其核心要義(yi) 是基礎教育界高度關(guan) 注的話題。

　　呂玉剛回應：“《意見》重點對發揮中小學黨(dang) 組織的領導作用、支持和保障校長行使職權、建立健全議事決(jue) 策製度、完善協調運行機製等方麵作出了重要部署。《意見》明確提出中小學校的黨(dang) 組織要全麵領導學校工作，履行把方向、管大局、作決(jue) 策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責。校長要在學校黨(dang) 組織領導下依法依規行使職權，按照學校黨(dang) 組織有關(guan) 決(jue) 議，全麵負責學校的教育教學和行政管理等工作，並對學校內(nei) 部包括學校黨(dang) 組織會(hui) 議、校長辦公會(hui) 議等重要工作製度提出了明確要求。”

　　2022年的目標也很明確。“抓創新突破，聚焦關(guan) 鍵領域，重點實現‘四個(ge) 突破’。”呂玉剛說，一要在加強中小學思政課建設上突破。研製進一步加強中小學思政課建設的意見，著力提高思政課教師專(zhuan) 職化專(zhuan) 業(ye) 化水平。二要在推進家校社協同育人上突破。三要在提高信息化應用水平上突破。四要在深化基礎教育綜合改革上突破。認真總結基礎教育綜合改革實驗區成果，加大宣傳(chuan) 推廣力度；推動各地各校建立勞動教育清單製度，促進勞動教育常態化有效開展；深化考試評價(jia) 改革，加快推進中考省級統一命題。

　　充分利用冬奧會(hui) 資源迎接新學期

　　北京冬奧會(hui) 正在如火如荼進行。“各地各校要充分利用冬奧會(hui) 的寶貴教育資源，認真做好學生開學教育，激發學生愛國情懷。”呂玉剛說。

　　開學在即，教育部建議，一是認真製訂教學計劃。要嚴(yan) 格按照課標製訂春季學期教學計劃，確保開學後教學工作正常有序進行；認真分析每名學生上學期學習(xi) 情況，對有學習(xi) 困難的學生，積極做好輔導答疑工作；進一步完善課後服務實施方案，豐(feng) 富課後服務內(nei) 容，更好滿足學生多樣化學習(xi) 需求。

　　二是積極開展家校溝通。學校在開學後，要召開一次專(zhuan) 題家長會(hui) ，全麵介紹去年秋季學期學校“雙減”工作成效，特別是教育教學質量保障情況，積極聽取家長對本學期進一步做好“雙減”工作的意見建議，切實增強家校協同做好“雙減”工作的合力。

　　三是全力做好學生工作。學校要全麵了解掌握學生身心狀況，有針對性地做好學生教育引導和關(guan) 愛幫扶工作；健全學生心理健康狀況報告製度，加強心理健康教育。認真開展學生返校情況摸排，對未返校的學生，按照控輟保學聯控聯保規定，切實做好勸返複學工作。認真做好學校疫情防控工作，強化學生安全管理，深入開展多種形式的安全教育，確保學校安全穩定有序。