“雙減”工作啟動以來，濮陽市認真貫徹中辦、國辦《關(guan) 於(yu) 進一步減輕義(yi) 務教育階段學生作業(ye) 負擔和校外培訓負擔的意見》，落實省委、省政府辦公廳《關(guan) 於(yu) 進一步減輕義(yi) 務教育階段學生作業(ye) 負擔和校外培訓負擔的措施》等文件精神，將“雙減”作為(wei) 當前重大政治任務，全麵部署，紮實推進，取得了顯著成效。截至目前，全市校外教育培訓監管與(yu) 服務綜合平台學科類校外教育培訓機構92家，其中，“營改非”8家，注銷30家，“學轉非”54家。學科類校外教育培訓機構壓減至8家（華龍區7家、台前縣1家），壓減率91.3%，學科類校外教育培訓機構資金監管率100%，執行政府指導價(jia) 覆蓋率100%。

加強組織保障，健全協調機製

濮陽市成立了以市委副書(shu) 記、市委組織部部長餘(yu) 廣慶為(wei) 組長的“雙減”工作領導小組，統籌全市“雙減”工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局，負責領導小組日常工作。建立了政法、公安、消防、市場監管、文廣旅體(ti) 、科技等22部門工作協調機製。市教育局成立了校外教育培訓監管科，具體(ti) 負責校外培訓機構治理工作。各縣(區)教育行政部門均於(yu) 2022年3月31日前成立了校外教育培訓監管股。

嚴(yan) 格執行政策，強化日常監管

濮陽市將各相關(guan) 部門審核合格的校外教育培訓機構，特別是麵向中小學生（含幼兒(er) 園階段兒(er) 童）的校外培訓機構全部納入監管平台。納入平台的機構以“超市”的身份在“全國校外教育培訓監管與(yu) 服務綜合平台”公布，告知有需求的學生家長自行下載家長端APP，可在該平台登錄自行選課、消課、繳費。同時向家長申明，繳費要納入金融銀行監管賬號，預防可能出現的“卷錢跑路”“退費難”等情況發生。今年2月，為(wei) 規範校外培訓機構培訓行為(wei) ，化解矛盾糾紛，濮陽市向社會(hui) 公布了《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》，印發了關(guan) 於(yu) 校外培訓《致家長的一封信》，讓家長了解政策，切實提高廣大家長防範意識和鑒別能力。同時，濮陽市“雙減”工作領導小組出台了《義(yi) 務教育階段學科類校外培訓機構資金監管辦法（試行）》，明確要求學科類校外培訓機構“營改非”後，一律執行預收費監管，資金監管率達100%；已印發《關(guan) 於(yu) 核定濮陽市線下學科類校外培訓收費標準有關(guan) 事項的通知》（濮發改收費〔2021〕418號）至各縣（區）執行，學科類校外培訓機構執行預收費標準覆蓋率100%。

堅持從(cong) 嚴(yan) 管控，打擊違規行為(wei)

結合當前有違規培訓轉入“地下”的苗頭，濮陽市及時製定印發了《濮陽市整治地下“隱形變異”違規培訓攻堅年活動實施方案》，開展“校外培訓治理攻堅年”活動，從(cong) 動員部署到全麵整治、再到督導檢查、梳理總結，形成係統治理、閉環整治機製。緊盯“隱形變異”違規培訓行為(wei) 發生的重點區域、重點群體(ti) 、重點時間，集中一年的時間，專(zhuan) 項排查整治“隱形變異”違規培訓行為(wei) 。

一是及時部署任務。為(wei) 從(cong) 嚴(yan) 治理校外培訓機構，減少校外培訓負擔，4月28日，召開全市校外培訓機構監管工作會(hui) 議，就持續推進“雙減”校外培訓機構監管工作進行再部署，再落實。6月13日，召開全市校外培訓機構治理工作推進會(hui) 。會(hui) 議對前期工作進行了總結，傳(chuan) 達了相關(guan) 政策文件精神，對下一步重點工作進行了部署，並聽取了各縣（區）近期工作開展情況，對遇到的問題進行了反饋、研判。

二是公布監督電話。在暗訪督查中發現，占用周末、節假日時間“一對一”私教等變異培訓仍然存在，甚至有個(ge) 別培訓機構為(wei) 尋找生源毫無底線，千方百計地通過電話聯係家長，組織培訓。為(wei) 堅決(jue) 遏製此類現象發生，確保“雙減”相關(guan) 政策落地，市教育局將各縣（區）學科類校外培訓監督電話、郵箱進行公布，凡涉及學科類培訓機構審批、壓減，以及培訓時間、培訓行為(wei) 、收費監管、廣告管控、投融資監管等問題的，按照屬地管理原則均可向公布的各自轄區電話或郵箱反映。

三是跟進督察暗訪。利用節假日及時進行督察暗訪，對校外培訓工作進行了有效治理。市教育局校外教育培訓監管科聯合督導室、紀檢監察組等科室采取“四不兩(liang) 直”方式重點督察以文化谘詢、家政服務、眾(zhong) 籌私教等名義(yi) 開展的學科類隱形變異培訓。檢查組走遍五縣四區，檢查學科類校外培訓機構9家、抽查轉型機構10家。同時，要求各縣（區）舉(ju) 一反三，全麵排查整改，聯合有關(guan) 部門健全機製，完善措施，對違規問題要做到發現一起、取締一起、曝光一起，從(cong) 重處罰，絕不姑息。

四是強化風險管控。市政府成立了校外教育培訓機構應急處置工作領導小組，嚴(yan) 格落實教育部辦公廳《關(guan) 於(yu) 印發校外教育培訓機構治理風險應急處置工作指南(試行)的通知》精神，要求縣（區）黨(dang) 委、政府加強統一領導，協調信訪、公安、網信等相關(guan) 部門，成立風險應急處置工作專(zhuan) 班，負責對風險處置的評估研判和指揮協調，加強線索排查，做到早發現、早預警、早處置，對校外教育培訓機構治理工作起到了強有力的震懾作用。

五是積極化解矛盾。對於(yu) 上級轉交的群眾(zhong) 舉(ju) 報信件、電話郵箱受理的“雙減”工作問題，及時責成相關(guan) 縣（區）教育行政部門迅速落實情況，一經查實，立即整改。並通過各種會(hui) 議，向全市進行通報，要求培訓機構舉(ju) 一反三。對於(yu) 接到舉(ju) 報線索，均依法依規進行了妥善處置。

注重新聞宣傳(chuan) ，發揮輿論優(you) 勢

濮陽市積極發揮新聞媒介輿論作用，對推進“雙減”工作進行廣泛宣傳(chuan) ，對違規培訓形成了強大的輿論壓力，有力阻遏了違規培訓現象的發生。濮陽市校外培訓機構治理工作動態多次被教育部“雙減”改革每日快報刊發，“雙減”工作相關(guan) 報道已達110多次。其中，《濮陽市公布校外培訓監督電話和郵箱》《濮陽市采取“四不兩(liang) 直”方式嚴(yan) 肅查處學科類校外違規培訓》《師生家長注意，濮陽這28家學科類校外培訓機構已經注銷》《河南濮陽：多向發力推動義(yi) 務教育“減負提質”》等多篇稿件在濮陽教育網、濮陽市人民政府官網、《濮陽日報》報道，《河南濮陽：多向發力推動義(yi) 務教育“減負提質”》收錄進《學習(xi) 強國》，濮陽市實驗小學減輕課業(ye) 負擔的做法走進了央視《新聞聯播》。

（來源：河南省教育融媒體(ti) 采編中心 通訊員 林文）