2022年，河南省農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃實施滿10年。河南有關(guan) 部門近日發布的一組數據顯示：這10年，我省累計撥款212.6億(yi) 元，受益農(nong) 村地區學校1.2萬(wan) 所，受益學生300萬(wan) 人，我省規劃建設改造學校食堂近8000所，規劃建設學校食堂5187所……河南先後采取一係列有效措施，讓河南農(nong) 村學生營養(yang) 餐不斷提質，從(cong) “吃得飽”走向“吃得好”。

　　“我沒趕上營養(yang) 午餐，但是我的孩子趕上了”

　　走進安陽市滑縣半坡店鎮第三初級中學的食堂，給人第一印象就是明亮、幹淨：一排排餐桌餐椅擺放整齊，食堂的窗口擺滿了營養(yang) 午餐，學生們(men) 井然有序地排隊盛飯。

　　“早上我們(men) 一般提供的是牛奶和雞蛋這類飯菜，午飯是根據縣政府采購情況安排的，飯菜種類也挺多的，我們(men) 也會(hui) 根據學生建議適時調整食譜，最大程度上保障學生營養(yang) 均衡發展。”校長嚴(yan) 永利介紹說，滑縣政府對農(nong) 村學生營養(yang) 特別成立了膳食委員會(hui) ，在征求學生意見的基礎上擬定每周食譜，統一組織菜品采購。

　　“記得以前我上學的時候，隻能帶點幹糧到學校吃，那個(ge) 時候能吃到白麵饅頭都是少有的。”學生李媛媛（化名）的父親(qin) 在接受采訪時笑著說，“現在，我的孩子在學校的午餐都是葷素搭配，不僅(jin) 吃得飽，營養(yang) 也跟上去了。我沒趕上營養(yang) 午餐，但是我的孩子趕上了。”

　　嚴(yan) 永利在接受采訪中說：“我2004年就來到了這所學校任職，當時學校的條件確實很艱苦，但是現在不一樣了，有了國家政策的扶持，實施農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃後，學生不僅(jin) 能吃得飽，還能吃得好。同時我們(men) 也經常舉(ju) 行宣傳(chuan) 教育活動，在每周的升國旗儀(yi) 式上，也會(hui) 有學生輪流作相關(guan) 演講，主要就是倡導學生健康飲食和勤儉(jian) 節約。”

　　10年受益學校1.2萬(wan) 所 受益學生300萬(wan) 人

　　2011年底，國務院辦公廳下發《關(guan) 於(yu) 實施農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃的意見》，進一步改善農(nong) 村學生營養(yang) 狀況，提高農(nong) 村學生健康水平，加快農(nong) 村教育發展，促進教育公平。2012年2月，我省印發《河南省農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃試點工作實施方案》，並從(cong) 2012年春季學期開始實施試點工作，並在實施過程中不斷擴大試點範圍。

　　10年來，河南財政累計撥款212.6億(yi) 元，我省從(cong) 最初的26個(ge) 集中連片特殊困難縣實施國家試點，擴增到41個(ge) 營養(yang) 改善計劃試點縣，受益農(nong) 村地區學校1.2萬(wan) 所，受益學生達到300萬(wan) 人。

　　據省教育廳相關(guan) 負責人介紹，最開始，國家試點地區農(nong) 村義(yi) 務教育階段學生按照每生每天3元的標準提供營養(yang) 膳食補助，2014年11月補助標準從(cong) 每日3元提高到了4元，2021年補助標準從(cong) 每日4元提高到了5元。

　　“10年來，欠發達地區農(nong) 村學生的整體(ti) 麵貌有了顯著改善，學生的體(ti) 質、健康、運動能力、學習(xi) 能力都有了明顯提升。”kaiyun体育登入口相關(guan) 負責人說。據2019年貧困學生營養(yang) 狀況監測評估顯示，男生和女生的平均身高分別較2012年增加6.07cm、5.79cm。學生營養(yang) 狀況明顯改善，6~17歲貧困地區農(nong) 村義(yi) 務教育學生生長遲緩檢出率和營養(yang) 不良檢出率均低於(yu) 2012年的3.3%、11.0%，學生身體(ti) 健康得到有效保障。

　　“自2011年起，國家和河南省共投入食堂建設資金40.5億(yi) 元，規劃建設改造學校食堂近8000所，規劃建設學校食堂5187所，國家試點縣學校食堂供餐率達到了87.2%，與(yu) 全國基本持平。”省教育廳相關(guan) 負責人介紹，目前全省已有17個(ge) 縣全部實現完整午餐，虞城縣、洛寧縣引進了中央廚房供餐模式，解決(jue) 學校食堂的不足，積極向完整午餐模式轉變。

　　食品安全擺在首位 “互聯網+明廚亮灶”覆蓋率超95%

　　“把食品安全擺在首要位置！”這是國務院在2011年印發的《關(guan) 於(yu) 實施農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃的意見》提出來的。校園食品安全一直都備受社會(hui) 關(guan) 注，那麽(me) 如何保證學生在吃得飽的基礎上，能夠吃得安全、放心？

　　全國學生營養(yang) 辦在2020年印發的《關(guan) 於(yu) 穩妥推進地方試點提高食堂供餐比例 進一步做好農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃管理工作的通知》中要求，各地要健全供餐準入、退出機製和大宗食品及原輔材料招標製度，切實把好質量關(guan) ，確保關(guan) 鍵環節安全可控；積極推行“明廚亮灶”工程，加強對食品加工過程監管，打造“透明廚房”，實現“陽光操作”；加強實名製管理，摸清底數，精準到人，確保不遺漏一個(ge) 按政策應受益的學生；按照有關(guan) 規定，及時下達和撥付營養(yang) 膳食補助資金，嚴(yan) 禁截留、克扣、擠占、挪用等行為(wei) 。

　　我省目前學校食堂“明廚亮灶”基本實現全覆蓋，“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率超過95%。“校園食品安全社會(hui) 關(guan) 注度高，輿論燃點低，容不得一絲(si) 馬虎。在食品安全保障上，我省不斷完善相關(guan) 製度，采取有效舉(ju) 措，確保師生舌尖上的安全。”省教育廳相關(guan) 負責人介紹。

　　日前，我省還出台《河南省學校食堂食品安全評價(jia) 細則》，對全省學校食堂食品安全進行百分製量化評價(jia) ，督促指導學校改善硬件設施，提升食品安全水平。同時，我省連續舉(ju) 辦中小學校食堂管理人員培訓班和健康教育師資培訓班，提高食堂管理人員業(ye) 務水平和管理能力。每年依托“中國學生營養(yang) 日”、“食品安全宣傳(chuan) 周”等重要活動和時間節點，開展形式多樣的校園食品安全健康教育活動。

　　“我們(men) 已經形成日常檢查為(wei) 基礎、飛行檢查為(wei) 重點、體(ti) 係檢查為(wei) 補充的監督檢查工作體(ti) 係，定期開展春、秋季開學學校食品安全風險隱患排查，嚴(yan) 懲重處食品安全違法違規行為(wei) ，有效推動了學校食品安全日常監管工作和學校食品安全主體(ti) 責任落實。”省教育廳相關(guan) 負責人說。

　　建立健全管理製度 多舉(ju) 措改善學生營養(yang) 健康狀況

　　近年來，圍繞農(nong) 村義(yi) 務教育學生營養(yang) 改善計劃，我省都采取了哪些舉(ju) 措？省教育廳相關(guan) 負責人介紹，我省堅持以改善學生營養(yang) 狀況、增強學生體(ti) 質、促進學生健康成長為(wei) 宗旨，以食品安全和資金安全為(wei) 重點，建立健全管理製度、細化工作措施。

　　國務院印發通知指出，支持地方因地製宜地開展營養(yang) 改善試點工作，逐步改善農(nong) 村家庭經濟困難學生營養(yang) 健康狀況。近些年，我省也在積極推動地方試點工作，“我們(men) 與(yu) 各地方試點縣人民政府簽訂責任書(shu) ，保證地方試點按時實施。考慮到地方試點縣大部分都是國貧縣，我們(men) 與(yu) 省財政廳主動向省政府申請提前下達50%的補助資金支持12個(ge) 地方試點縣，減輕了各縣財政壓力。”省教育廳相關(guan) 負責人說。

　　省教育廳相關(guan) 負責人介紹，實施計劃的這些年，我省共召開了7次試點現場推進會(hui) ，推廣各縣經驗做法。並且定期組織食品安全專(zhuan) 家巡講活動，推進並帶動計劃實施，同時每年舉(ju) 辦兩(liang) 次專(zhuan) 項督導，及時下發通報，督促各縣認真落實政府主體(ti) 責任。充分利用“食品安全宣傳(chuan) 周”等各種宣傳(chuan) 教育形式，向學生、家長、教師和供餐人員普及營養(yang) 科學知識，培養(yang) 科學的營養(yang) 觀念和飲食習(xi) 慣。

　　同時，加強社會(hui) 監督，形成食品安全和資金管理多部門共同監督機製。成立由學校老師、學生、家長和供餐人員組成的膳食委員會(hui) ，對學校膳食補助收支和食堂財務管理情況以及帶量食譜和原材料采購情況進行公開公示。

　　在資金使用管理方麵，省教育廳積極與(yu) 省財政廳、省審計廳等部門聯係，製訂和完善相關(guan) 政策，落實專(zhuan) 項資金，加強監管，提高資金使用效益。注重從(cong) 提高飯菜質量和營養(yang) 水平上下功夫，積極推動“x+5”模式（即在學生原就餐費用的基礎上，政府提供每生每天5元膳食補助，以提高供餐質量和標準），並在各試點縣得到較好落實。

　　“計劃實施的這10年，我省原貧困地區中小學生的營養(yang) 不良問題得到了很好的改善，城鄉(xiang) 學生差距也有明顯縮小。”省教育廳相關(guan) 負責人說。