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劉呂紅:高校馬克思主義學院的發展曆程、樣態設計及實現理路

發布時間:2024年06月08日12:28 來源:《學校黨建與思想教育》雜誌

摘要:建設馬克思主義(yi) 學院是中國高校的偉(wei) 大創舉(ju) ,也是高教改革的標誌性成果。高校馬克思主義(yi) 學院從(cong) 建立至今,緊緊圍繞“為(wei) 什麽(me) 建設馬克思主義(yi) 學院、建設什麽(me) 樣的馬克思主義(yi) 學院、怎樣建設馬克思主義(yi) 學院”這個(ge) 根本問題,進行了30多年的艱辛探索和有效實踐,深刻洞悉了馬克思主義(yi) 學院建設的一般樣態,準確把握了新時代高校馬克思主義(yi) 學院發展的主題、主線和定位。解答新時代馬克思主義(yi) 學院高質量發展的難題,需要堅持守正創新、厘定建設任務、完善支撐體(ti) 係、夯實發展計劃的實現理路。


建設馬克思主義(yi) 學院是中國高校的偉(wei) 大創舉(ju) ,也是高教改革的標誌性成果。馬克思主義(yi) 學院作為(wei) 高校獨立的二級機構,自1992年北京大學啟航,迄今已過30多年。雖然一路艱難和曲折,但卻一直前行且堅定。當前,已進入到“馬克思主義(yi) 學院作為(wei) 重點學院、馬克思主義(yi) 理論學科作為(wei) 重點學科、思想政治理論課作為(wei) 重點課程加強建設”的新發展階段。梳理高校馬克思主義(yi) 學院的發展曆程,可以洞察其不斷更新和完善的樣態設計,準確把握新時代高校馬克思主義(yi) 學院發展的主題、主線和定位。為(wei) 了更好地貫徹落實《關(guan) 於(yu) 加強新時代馬克思主義(yi) 學院建設的意見》要求,以“大思政課”建設推進思政課高質量發展,馬克思主義(yi) 學院建設需要守正與(yu) 創新,解答高質量發展的難題,以推進集成創新,厘定更加精準有效的實現理路。


一、高校馬克思主義(yi) 學院建設的發展曆程


高校馬克思主義(yi) 學院從(cong) 建立至今,緊緊圍繞“為(wei) 什麽(me) 建設馬克思主義(yi) 學院、建設什麽(me) 樣的馬克思主義(yi) 學院、怎樣建設馬克思主義(yi) 學院”這個(ge) 根本問題,進行了30多年的艱辛探索和深入實踐,曆經了開創建立、初步展開、拓展推進、規範建設和高質量發展四個(ge) 階段。


1.高校馬克思主義(yi) 學院的首創建立階段(1992


高校馬克思主義(yi) 學院誕生於(yu) 國際國內(nei) 形勢嚴(yan) 峻、社會(hui) 主義(yi) 運動陷入低潮的艱難環境中。20世紀80年代末,蘇聯和東(dong) 歐社會(hui) 主義(yi) 國家開始發生急劇變化,體(ti) 製改革逐漸轉化為(wei) 製度轉軌,東(dong) 歐一些社會(hui) 主義(yi) 國家共產(chan) 黨(dang) 和工人黨(dang) 紛紛喪(sang) 失政權,社會(hui) 製度發生根本變化。1991年“8.19”政變動搖了蘇聯, 隨後蘇聯解體(ti) 震撼了世界。社會(hui) 主義(yi) 國家的巨變致使馬克思主義(yi) 和社會(hui) 主義(yi) 遭受了從(cong) 未有過的質疑,唱衰中國的聲音也不絕於(yu) 耳。中國怎麽(me) 辦?社會(hui) 主義(yi) 道路能否走得通?馬克思主義(yi) 是否是科學理論?麵對質疑,中國共產(chan) 黨(dang) 領導人民旗幟鮮明反對動亂(luan) ,堅持共產(chan) 黨(dang) 的領導,堅守馬克思主義(yi) 的指導地位,堅定走社會(hui) 主義(yi) 道路。正如鄧小平南巡時所說:“我堅信,世界上讚成馬克思主義(yi) 的人會(hui) 多起來的,因為(wei) 馬克思主義(yi) 是科學。”為(wei) 此,加大馬克思主義(yi) 理論的研究、宣傳(chuan) 和闡釋成為(wei) 時代之需。1990年年初,《光明日報》以“努力探索馬克思主義(yi) 在九十年代的新課題”為(wei) 題,明確提出:“當前,要特別注重圍繞堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 製度的問題進行研究……在研究和批判中要更好地堅持馬克思主義(yi) 指導方針和貫徹‘雙百方針’。”


基於(yu) 這個(ge) 背景,北京大學率先舉(ju) 旗,成立馬克思主義(yi) 學院。1992年3月17日,北京大學黨(dang) 委發〔1992〕16號文件、校發〔1992〕37號文件,決(jue) 定建立北京大學馬克思主義(yi) 學院,“學院在學校黨(dang) 委和行政的領導下,負責統一組織全校馬克思主義(yi) 公共理論課的教學和思想政治理論課的教育,開展馬克思主義(yi) 的kaiyun体育官方网页”,逐步把學院建設成為(wei) “馬克思主義(yi) 理論的教育、研究和培訓基地,成為(wei) 思想政治教育的一個(ge) 重要陣地。”1992年4月2日,鑒於(yu) “當前國內(nei) 外形勢的發展和學校的現狀都要求我們(men) 必須大力加強馬克思主義(yi) 理論的教育和研究,更好地發揮北京大學作為(wei) 綜合性大學的理論優(you) 勢”,北京大學馬克思主義(yi) 學院正式成立,這對於(yu) “加強馬克思主義(yi) 理論的學習(xi) 、研究和宣傳(chuan) ,具有十分重要的現實意義(yi) 。”初步回答了“為(wei) 什麽(me) 建設馬克思主義(yi) 學院、建設什麽(me) 樣的馬克思主義(yi) 學院、怎樣建設馬克思主義(yi) 學院”。


2.高校馬克思主義(yi) 學院初步探索階段(1992-2005


高校馬克思主義(yi) 學院初步發展於(yu) 20世紀末21世紀初的10餘(yu) 年裏。這一時期,國際共產(chan) 主義(yi) 運動處於(yu) 低潮,中國共產(chan) 黨(dang) 領導人民開啟了中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設的偉(wei) 大征程。黨(dang) 的十四大“突破把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳(chuan) 統觀念”,正式提出“我國經濟體(ti) 製改革的目標是建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製”。巨變帶來強烈的思想衝(chong) 擊,社會(hui) 主義(yi) 理論實現了創新發展,國際共產(chan) 主義(yi) 運動迎來了新的生機,迫切需要以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導,深入研究和認識市場經濟和社會(hui) 主義(yi) 的關(guan) 係,堅定改革開放的步伐,建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 。


在這個(ge) 背景下,1996年12月25日,中國人民大學以原馬列主義(yi) 發展史研究所和馬克思主義(yi) 理論教育研究所為(wei) 基礎,組建成立了馬克思主義(yi) 學院,指出:“正當國際共產(chan) 主義(yi) 運動處於(yu) 低潮、馬克思主義(yi) 麵臨(lin) 前所未有的挑戰的時候 ,曾經為(wei) 馬克思主義(yi) kaiyun体育官方网页和理論教育創造過輝煌業(ye) 績的中國人民大學適應新形勢的需要,於(yu) 新近成立了馬克思主義(yi) 學院。”1997年9月,南開大學由原馬克思列寧主義(yi) 基礎理論教學部、德育教研室和政治學係思想政治教育專(zhuan) 業(ye) 三個(ge) 單位組建成立了馬克思主義(yi) 教育學院,“成為(wei) 繼北京大學、中國人民大學之後第三所成立馬克思主義(yi) 學院的高校”。


進入新世紀,隨著中國加入世貿組織,國內(nei) 國際形勢發生更加深刻的變化,在機遇與(yu) 挑戰麵前,大學生思想政治教育任務更加艱巨,迫切要求發揮思政課主渠道作用。為(wei) 支持課程建設,2003-2005年期間,湖南大學(2003.3)、中央民族大學(2004.3)、西南財經大學(2004.6)、吉林大學(2005.4)、吉首大學(2005.5)先後成立馬克思主義(yi) 學院。可以看出,成立馬克思主義(yi) 學院的高校總體(ti) 較少,但所涉及的院校類型並不單一,既有中央直屬高校,也有省屬地方高校,既有綜合性大學,也有行業(ye) 特色大學,所涉及的區域呈現出散狀分布的特點。總言之,這一階段高校馬克思主義(yi) 學院建設呈現零星性發展狀態,表現為(wei) 數量比較少,呈點狀分布,名稱不一,且和其他學院、其他專(zhuan) 業(ye) 混合。這反映出當時高校對為(wei) 什麽(me) 建設馬克思主義(yi) 學院、建設什麽(me) 樣的馬克思主義(yi) 學院、怎樣建設馬克思主義(yi) 學院的問題認識不清、回答不夠,有待進一步的探索和實踐。


3.高校馬克思主義(yi) 學院拓展推進階段(2005-2014年)


進入新世紀,麵對新情況、新問題、新形勢,黨(dang) 的十六大報告指出:“我們(men) 一定要適應實踐的發展,以實踐來檢驗一切,自覺地把思想認識……從(cong) 對馬克思主義(yi) 的錯誤的和教條式的理解中解放出來,從(cong) 主觀主義(yi) 和形而上學的桎梏中解放出來”,以確保中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 興(xing) 旺發達、後繼有人。2004年中共中央、國務院發出《關(guan) 於(yu) 進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱“16號文件”),2005年3月中共中央宣傳(chuan) 部、教育部印發了《關(guan) 於(yu) 進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》(後麵簡稱“05方案”)等文件,為(wei) 推進建設馬克思主義(yi) 學院的提供了重要依據和基本遵循。


在這個(ge) 背景下,一批馬克思主義(yi) 學院建立。2005年6月至2007年4月,中國政法大學、天津師範大學、南京財經大學、遼寧大學、黑龍江大學、沈陽師範大學等高校相繼成立馬克思主義(yi) 學院,總數達到25家。2007年4月,北京大學發起成立全國高校馬克思主義(yi) 學院院長論壇,中央相關(guan) 部門高度重視論壇提出的“四個(ge) 有利於(yu) ”的意見,高校馬克思主義(yi) 學院建設進入快車道。2007年4月之後,山東(dong) 大學、清華大學、華中科技大學等高校陸續成立了馬克思主義(yi) 學院,至2012年有100家,2014年達到200家。隨著數量的增加和實踐的推進,馬克思主義(yi) 學院建設不斷加強,比如2005年國務院學位委員會(hui) 、教育部發布《關(guan) 於(yu) 調整增設馬克思主義(yi) 理論一級學科及所屬二級學科的通知》(學位[2005]64號),2008年中共中央宣傳(chuan) 部、教育部發布《關(guan) 於(yu) 進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》(教社科〔2008〕5號),2011年教育部關(guan) 於(yu) 印發《高等學校思想政治理論課建設標準(暫行)》(教社科〔2011〕1號)等係列文件精神,為(wei) 馬克思主義(yi) 學院建設指明了發展方向、提供了政策支撐。


總言之,這是一個(ge) 以製度建設不斷開拓和推進馬克思主義(yi) 學院建設的時期,較為(wei) 係統的回答了“為(wei) 什麽(me) 建設馬克思主義(yi) 學院、建設什麽(me) 樣的馬克思主義(yi) 學院、怎樣建設馬克思主義(yi) 學院”這一根本問題,主要體(ti) 現在馬克思主義(yi) 學院不僅(jin) 增長快、數量多,而且做的實、有成效。2012年,教育部委托以陳占安為(wei) 負責人的“高校馬克思主義(yi) 學院建設標準”課題,在北京大學、山東(dong) 大學、西南大學等幾所高校研究製定《高等學校馬克思主義(yi) 學院建設標準》,馬克思主義(yi) 學院進入規範建設階段。


4.高校馬克思主義(yi) 學院規範建設階段(2015-2019年)


新中國成立以來,尤其是改革開放以來,黨(dang) 領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會(hui) 長期穩定奇跡,2012年中國經濟總量躋身世界第二位。隨著黨(dang) 科學判斷“百年未有之大變局”和係統部署“中華民族偉(wei) 大複興(xing) ”戰略全局,意識形態的鬥爭(zheng) 擺在了非常突出了的位置,習(xi) 近平提出:“經濟建設是黨(dang) 的中心工作,意識形態工作是黨(dang) 的一項極端重要的工作。”為(wei) 此,黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 高度重視高校思想政治工作,始終把建強黨(dang) 的意識形態工作前沿陣地作為(wei) 中心工作。2015年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步加強和改進新形勢下高校宣傳(chuan) 思想工作的意見》,全麵部署高校的宣傳(chuan) 思想工作,提出了“重點建設一批有示範影響的馬克思主義(yi) 學院”等要求,進一步推動了馬克思主義(yi) 學院發展。


在這個(ge) 背景下,馬克思主義(yi) 學院從(cong) 規範性建設向內(nei) 涵式發展轉變。主要體(ti) 現在三個(ge) 方麵。一是重點馬克思主義(yi) 學院建設。2015年教育部經過評審和考察,確定北京大學、清華大學、中國人民大學等9所高校馬克思主義(yi) 學院為(wei) 第一批全國重點馬克思主義(yi) 學院;2017年、2019年公布了第二批、第三批全國重點馬克思主義(yi) 學院。二是示範馬克思主義(yi) 學院建設。2016年4月,教育部支持建設一批示範馬克思主義(yi) 學院(思政課教學科研組織二級機構)、建設一批優(you) 秀科研團隊和一批優(you) 秀教學改革團隊。從(cong) 2016年開始到2019年,總共四批支持574項。三是馬克思主義(yi) 學院建設標準實施。建設標準討論始於(yu) 2014年,2017年9月14日正式出台,之後又根據發展實際製訂了2019年、2021年版。


5.高校馬克思主義(yi) 學院高質量發展階段(2019—至今)


2019年3月18日,習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開學校思想政治理論課教師座談會(hui) 並發表重要講話,馬克思主義(yi) 學院建設又進入一個(ge) 新的發展階段。思想政治理論課是習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視的課程,不僅(jin) 親(qin) 自關(guan) 心,還給予方法,他說:“講好思政課不僅(jin) 有‘術’,也有‘學’,更有‘道’。”2019年9月,為(wei) 努力培養(yang) 德智體(ti) 美勞全麵發展的社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》,以此為(wei) 指導,中共中央宣傳(chuan) 部、教育部印發了《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》,提出“各學校要加強黨(dang) 組織對學校思政課的統一領導”的要求,進一步強化了對馬克思主義(yi) 學院的建設。


2021年9月,中共中央辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 加強新時代馬克思主義(yi) 學院建設的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確規定,“馬克思主義(yi) 學院是學習(xi) 研究宣傳(chuan) 馬克思主義(yi) 的主陣地,思想政治理論課是馬克思主義(yi) 學院堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鑄魂育人的主渠道”,其中專(zhuan) 門就“紮實推動馬克思主義(yi) 學院內(nei) 涵式發展”進行了要求。2022年8月教育部等十部門關(guan) 於(yu) 印發《全麵推進“大思政課”建設的工作方案》的通知,馬院發展聚焦思政課,進入建設“大課堂”、搭建“大平台”、建好“大師資”的新狀態。全國高校馬克思主義(yi) 學院也抓住“十三五”總結、“四十五”規劃、“雙一流”二期建設啟動的契機,係統謀劃學院內(nei) 涵式建設的思路和舉(ju) 措,包括馬院的首要任務思政課改革創新、支撐學院發展的學科內(nei) 涵式建設、馬院建設關(guan) 鍵的隊伍內(nei) 涵式提升,以及人才培養(yang) 方麵優(you) 化等。


總的來看,高校馬克思主義(yi) 學院經過30多年的建設,尤其是黨(dang) 的十八大以來的開創性實踐,全麵、係統、科學回答了“為(wei) 什麽(me) 建設馬克思主義(yi) 學院 、建設什麽(me) 樣的馬克思主義(yi) 學院、怎樣建設馬克思主義(yi) 學院”這個(ge) 根本問題,使我們(men) 準確把握新時代高校馬克思主義(yi) 學院發展的主題、主線和定位,為(wei) 新時代馬克思主義(yi) 學院的建設奠定了基礎,提供了條件,明確了方向。


二、高校馬克思主義(yi) 學院建設的樣態設計


高校馬克思主義(yi) 學院是實施大學生思想政治教育的重要載體(ti) ,是高校意識形態工作的堅強陣地;思政課作為(wei) 高校馬克思主義(yi) 學院建設的重要組成部分,是落實立德樹人根本任務的關(guan) 鍵課程。自2005年以來,黨(dang) 和國家圍繞高校馬克思主義(yi) 學院建設、高校思想政治理論課建設相繼印發了係列重要文件。以這些文件精神為(wei) 基準,結合相關(guan) 文件要求,可以洞悉其中的變量與(yu) 常量,分析和總結出新時代馬克思主義(yi) 學院建設的樣態。


1.加強學校黨(dang) 委對馬院的全麵領導


堅持黨(dang) 的領導是馬克思主義(yi) 學院建設標準製定與(yu) 實施的必要前提。黨(dang) 和國家印發的相關(guan) 係列重要文件都要求加強校黨(dang) 委對馬克思主義(yi) 學院的領導,突出強調了牢牢把握馬克思主義(yi) 學院作為(wei) 高校意識形態領域主陣地的重要地位。比如,《高等學校思想政治理論課建設標準(2017年本)》(以下簡稱《標準(2017年本)》)將“領導責任”設計為(wei) 首要的二級指標並具體(ti) 規定,學校黨(dang) 政領導班子牢固樹立“四個(ge) 意識”,“堅決(jue) 貫徹落實以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對進一步辦好高校思想政治理論課、加強高校馬克思主義(yi) 學院建設的決(jue) 策部署,自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。”同時,還強化支部建設並明確指出:“調整優(you) 化支部設置,推行在教研室設置教師黨(dang) 支部,把學生黨(dang) 支部建在班級年級上”,這就提出了加強基層黨(dang) 組織建設的要求,進一步鞏固黨(dang) 在高校中的領導地位。《高等學校馬克思主義(yi) 學院建設標準(2019年本)》(以下簡稱《標準(2019年本)》)賡續了這一文件精神,並對落實領導責任和加強支部建設與(yu) 時俱進地提出了具體(ti) 要求。2022年《關(guan) 於(yu) 加強新時代馬克思主義(yi) 學院建設的意見》明確:“要切實加強黨(dang) 對馬克思主義(yi) 學院建設的領導”等。由此可見,文件規劃呈現出由中央-學校-基層不斷完善黨(dang) 領導的組織機構,切實加強了黨(dang) 對馬克思主義(yi) 學院建設的領導。


文件對校黨(dang) 委領導的工作標準提出了要求,而且越來越全麵和具體(ti) 。2011年印發的《高等學校思想政治理論課建設標準(暫行)》(以下簡稱《標準(暫行)》)對組織管理的“工作機製”進行規定:“學校黨(dang) 政主要領導和分管領導每學期分別到堂聽課2次以上”,指標類型設定為(wei) B即基本指標。黨(dang) 的十八以後,對校黨(dang) 委領導工作的建設標準更加嚴(yan) 格。《高等學校思想政治理論課建設標準》(以下簡稱《標準(2015年)》)要求是:學校黨(dang) 委書(shu) 記或校長每學年開現場辦公會(hui) 至少1次,聽取思想政治理論課教學工作匯報,解決(jue) 實際問題。學校黨(dang) 政主要負責同誌每學期至少講授1次。學校分管領導每學期到堂聽課2次以上。這一建設指標設定為(wei) A*類即核心指標,這就說明高校馬克思主義(yi) 學院建設愈加高度注重領導隊伍落實具體(ti) 思想政治教育實踐。《高等學校思想政治理論課建設標準(2021年本)》(以下簡稱《標準(2021年本)》)進一步強調和深化了領導隊伍的工作標準,明文指出:“校黨(dang) 委(常委)會(hui) 議、校長辦公會(hui) 每學期至少召開一次專(zhuan) 題會(hui) 議研究思想政治理論課建設”“建立學校黨(dang) 委書(shu) 記、校長帶頭抓思想政治理論課機製”“把思想政治理論課建設列入學校事業(ye) 發展規劃,納入學校黨(dang) 的建設工作考核、辦學質量和學科建設評估標準體(ti) 係,作為(wei) 學校重點課程建設”。所設定的建設指標類型都在A*類或A類即重點指標,這就特別強調了校黨(dang) 委領導班子思想政治理論課教學課時要求,提高校黨(dang) 委書(shu) 記與(yu) 校長對馬克思主義(yi) 學院建設的重視程度。


2.加強高校思想政治理論課建設


中共中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加強新時代馬克思主義(yi) 學院建設的意見》明確指出:“思想政治理論課是馬克思主義(yi) 學院堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鑄魂育人的主渠道。”要有效發揮思想政治教育作用,就要確保課程質量,包括對思政課的課堂人數、教材、學生學習(xi) 等方麵做出具體(ti) 要求。


在學生人數上,《標準(暫行)》對課堂教學的學生人數作了限製,即“課堂規模一般不超過100人,鼓勵小班教學”,《標準(2015年)》則是細化了課堂規模,明確“課堂規模一般不超過100人,推行中班教學,倡導中班上課,小班研學討論的教學模式”,這個(ge) 規定一直延續到現在。教材是國家事權,思政課的教材一直是國家統編,自“05方案”實施以來。


在教材編寫(xie) 上,思政課教材自2005年以來,經曆了十幾次修訂,始終保持教材內(nei) 容的不斷更新,提高教材的科學性與(yu) 實用性。當前已經進入大中小學思政課教材一體(ti) 化建設方麵,重點是不斷推進新時代馬克思主義(yi) kaiyun体育官方网页和建設工程重點教材建設。


在學生學習(xi) 上,對學生學習(xi) 的自主性與(yu) 實踐性方麵有要求,《標準(2017年本)》首次提出了“建立大學生思想政治理論課自主學習(xi) 平台,廣泛開展大學生自主學習(xi) 活動。”這就開啟了對學生學習(xi) 要求的規範標準,並不斷突出學生群體(ti) 學習(xi) 的自主性與(yu) 實踐性,將思想政治教育實踐納入課程考核範圍,提升大學生的實踐能力與(yu) 創新能力,增強學生群體(ti) 學習(xi) 的自主性,提高思想政治理論課的課堂效率、增加學生群體(ti) 課程學習(xi) 的獲得感。


以上要求和踐行,有力推進了思政課教學模式從(cong) 單一模式到多元混合模式轉變。《標準(暫行)》和《標準(2015年)》針對教學模式的具體(ti) 要求主要體(ti) 現在以教師課程內(nei) 容教授為(wei) 主的教學方式。自教育部印發《標準(2017年本)》以來,思想政治理論課的教學模式更加多元,結合線上、線下教學,開辟了教師課程資源共享平台,完善了學生線上自主學習(xi) 平台,提升教師與(yu) 學生的互動性,形成了比較完整的教學模式考核標準,克服了學習(xi) 時間和空間的局限性,有利於(yu) 提升學生自主學習(xi) 能力,擴展學生自主學習(xi) 內(nei) 容。


3.加強馬院隊伍、學科、科研建設


相關(guan) 文件對教師隊伍建設作出了規定。在教師數量配備上,2008年“隊伍建設意見”規定“本專(zhuan) 科思想政治理論課專(zhuan) 任教師要總體(ti) 上按不低於(yu) 師生1:350―400的比例配備”;《標準(暫行)》對本專(zhuan) 科規定師生比1:350—400配備和1:550—600配備;《標準(2017年本)》對師生配比不再區分本、專(zhuan) 科標準。就專(zhuan) 職教師而言,《標準(2015年)》中明確提出需“具備馬克思主義(yi) 理論相關(guan) 學科背景”;《標準(2017年本)》中特別要求需要“選聘高水平專(zhuan) 家擔任特聘教授”,統籌好地方黨(dang) 政領導幹部等八支隊伍上思想政治理論課講台,同時注重新老教師之間的經驗傳(chuan) 授與(yu) 培養(yang) 扶植。對於(yu) 教師的培養(yang) 與(yu) 職務評聘主要集中於(yu) 《標準(暫行)》《標準(2015年)》《標準(2021年本)》三個(ge) 文件中,鼓勵思想政治理論課教師深入進修,職稱待遇向其他專(zhuan) 業(ye) 教師看齊,形成較為(wei) 完整的教師體(ti) 係。


相關(guan) 文件對馬院學科點建設進行了規範。《標準(暫行)》《標準(2015年)》中,除思想政治教育專(zhuan) 業(ye) 外,馬克思主義(yi) 理論學科點不辦本科專(zhuan) 業(ye) 、不招收本科生。《標準(2017年本)》開辟馬克思主義(yi) 理論本科招生,學科點的本碩博一體(ti) 化人才培養(yang) 體(ti) 係不斷完善。此外,《標準(2017年本)》更為(wei) 明確提出馬克思主義(yi) 理論學科任務,要“緊緊圍繞馬克思主義(yi) 理論一級學科及其所屬二級學科開展科研,從(cong) 整體(ti) 上研究馬克思主義(yi) 基本原理和科學體(ti) 係”等。


相關(guan) 文件對馬院科研建設明確了要求。《標準(暫行)》《標準(2015年)》對於(yu) 科學研究的要求方麵,篇幅少,標準不夠細化明確;《標準(2017年本)》強調堅持以思想政治理論課教學為(wei) 核心的科研導向,注重教師與(yu) 學生群體(ti) 的科研水平培養(yang) ,主張有條件的馬克思主義(yi) 學院積極舉(ju) 辦與(yu) 馬克思主義(yi) 理論學科相關(guan) 的國際性、全國性、區域性學術會(hui) 議,提高馬克思主義(yi) 理論學科的學術影響力和國際影響力,促進研究成果交流與(yu) 科學研究的深入進行。《標準(2021年本)》特別提出“在校報、校刊設置思想政治理論課教研科研專(zhuan) 欄”,這就進一步提升科學研究的強度,拓展科研成果展示陣地。


4.加強和完善馬院建設的保障條件


加強和完善馬院建設的機製保障。建立健全黨(dang) 委統一領導、黨(dang) 政群齊抓共管、有關(guan) 部門各負其責、全社會(hui) 大力支持的領導體(ti) 製和工作機製。2004年16號文件就有相關(guan) 規定,“05方案”要求學校黨(dang) 委加強對思想政治理論課的領導,要有主管思政課教學的校級領導,對學校宣傳(chuan) 、教務、思想政治理論課教學等部門、各地宣傳(chuan) 教育等單位提出了要求。2011年《標準(暫行)》明確規定:“學校黨(dang) 委直接領導,協調校行政負責實施,分管校領導具體(ti) 負責,並成立相應的領導機構。”


加強和完善馬院建設的組織保障。成立獨立的二級機構以確保按照專(zhuan) 業(ye) 學院標準設置馬院的組織機構。《標準(2015年)》明確規定:“獨立設置直屬學校領導的、與(yu) 學校其他二級院(係)行政同級的思想政治理論課教學科研組織二級機構……配齊二級機構領導班子,班子成員應是中共黨(dang) 員,且從(cong) 事馬克思主義(yi) 理論學科研究和思想政治理論課教學,不得兼任其他二級院(係)的主要負責人。”隨著馬克思主義(yi) 學院數量的增加,設立獨立二級機構基本不存在問題,且還呈現出主動積極設置馬克思主義(yi) 學院的現象,一些學校按照大院標準設置馬院二級機構班子成員職數。


加強和完善馬院建設的經費保障。2011年《標準(暫行)》規定,除正常的各項經費外,每生每年不低於(yu) 20元(本科)和不低於(yu) 15元(專(zhuan) 科)的專(zhuan) 項經費用於(yu) 教師學術交流、考察等,並隨著學校經費逐年增長,且明確“專(zhuan) 款專(zhuan) 用”。2019年中共中央辦公廳 、國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》明確:“本科院校按在校生總數每生每年不低於(yu) 40元,專(zhuan) 科院校按每生每年不低於(yu) 30元的標準提取專(zhuan) 項經費,用於(yu) 思政課教師的學術交流、實踐研修等,並逐步加大支持力度。”


5.貫徹和落實馬院建設的時代要求


在新的曆史方位下加強馬克思主義(yi) 學院建設,是深化馬克思主義(yi) 理論學習(xi) 研究和建設的重大戰略舉(ju) 措。中共中央辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加強新時代馬克思主義(yi) 學院建設的意見》(以下簡稱《意見》)指出:“與(yu) 新時代新要求相比,馬克思主義(yi) 學院在教育教學、研究宣傳(chuan) 、隊伍建設、人才培養(yang) 等方麵還存在差距,馬克思主義(yi) 理論學科建設亟待加強。”


結合《意見》對馬克思主義(yi) 學院建設標準進行分析,馬克思主義(yi) 學院建設要適應時代發展要求,始終堅持黨(dang) 的領導,貫徹黨(dang) 的政策與(yu) 方針,加強對科學理論的研究與(yu) 推廣;紮實推動馬克思主義(yi) 學院內(nei) 涵式發展,包括學院學科發展的定位、科學研究(含教研)的投入、課程建設的改革創新、打造“經師”和“人師”統一“大先生”的隊伍建設、人才培養(yang) 體(ti) 係的健全和完善等;強化馬克思主義(yi) 學院建設政策支撐機製,規範製度建設,包括思政課教師職稱評價(jia) 體(ti) 係、教師的培養(yang) 和進修,以及促進重點馬院建設,形成輻射帶動各類馬克思主義(yi) 學院建設等。


除此以外,2020年11月成立教育部大中小學思政課一體(ti) 化建設指導委員會(hui) 成立、2021年11月教育部辦公廳印發《教育部大中小學思政課一體(ti) 化建設指導委員會(hui) 章程》、2022年12月教育部辦公廳發文“開展大中小學思政課一體(ti) 化共同體(ti) 建設”等。2022年7月教育部等十部門印發了《全麵推進“大思政課”建設的工作方案》,在改革創新主渠道教學、善用社會(hui) 大課堂、搭建大資源平台、構建大師資體(ti) 係、拓展工作格局等方麵進行了規定。這些政策和文件對新時代馬院建設的形態產(chan) 生重大影響,馬院建設必須與(yu) 大中小學思政課一體(ti) 化和“大思政課”進行協同建設,共同推進。


綜上所述,從(cong) 1992年北京大學馬克思主義(yi) 學院的成立到2021年《意見》的出台,貫穿其中的主題是:馬克思主義(yi) 學院始終是堅守學習(xi) 研究宣傳(chuan) 馬克思主義(yi) 的主陣地,深化馬克思主義(yi) kaiyun体育官方网页和建設,加強思想政治理論課的建設。其主線就是:馬克思主義(yi) 學院站在中國特色社會(hui) 主義(yi) 意識形態前沿陣地,彰顯中國大學社會(hui) 主義(yi) 底色,肩負培養(yang) 民族複興(xing) 大任時代新人的重任。


三、高校馬克思主義(yi) 學院建設的實現理路


當前,馬克思主義(yi) 學院已成高校意識形態建設的前沿陣地,已是彰顯社會(hui) 主義(yi) 辦學方向底色的重要平台。30多年的曆史發展凝練出了主題,勾畫出了主線,已有不斷更新和完善的樣態設計成為(wei) 應然追尋。但與(yu) 新時代的要求相比,馬克思主義(yi) 學院在教育教學、研究宣傳(chuan) 、隊伍建設、人才培養(yang) 等方麵還存在差距,馬克思主義(yi) 理論學科建設亟待加強。守正與(yu) 創新,需要解決(jue) 高質量發展的難題,推進馬克思主義(yi) 學院建設集成創新,成為(wei) 現實發展的必然理路。


1.新時代馬克思主義(yi) 學院內(nei) 涵式建設的基本思路


新時代馬克思主義(yi) 學院內(nei) 涵式建設的基本思路:以人才培養(yang) 為(wei) 出發點和落腳點,堅持黨(dang) 建引領,凝心聚力,集成創新;堅持教師是關(guan) 鍵的理念,通過科學研究築基、學科建設支撐、思政課程是重點的工作主線,實現思政課程和專(zhuan) 業(ye) 建設的聯動,實現學院內(nei) 涵式建設和服務地方經濟社會(hui) 的要求(見圖1所示)。



2.新時代馬克思主義(yi) 學院外延式拓展的整體(ti) 架構


新時代馬克思主義(yi) 學院外延式拓展的整體(ti) 構想:馬克思主義(yi) 學院是學習(xi) 研究宣傳(chuan) 馬克思主義(yi) 的主陣地,思想政治理論課是用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鑄魂育人的主渠道。深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 辦好“大思政課”的重要指示批示,聚焦立德樹人根本任務,推動用黨(dang) 的創新理論鑄魂育人,按照“思政課”、“大思政課”和“大中小學思政課一體(ti) 化”建設要求,高質量落實思政課程、課程思政、日常思政“三位一體(ti) ”建設任務。為(wei) 此,需要構建學科支持課程、科研築牢教研、服務管理育人等支撐體(ti) 係,形成“三位一體(ti) ”的建設框架;實施知識圖譜構建、思政資源耦合、鑄魂育人提升等培基計劃,夯實“三位一體(ti) ”的建設基礎(見圖2所示)。



3.新時代馬克思主義(yi) 學院建設的主要著力點


分解基本思路和圖示內(nei) 容,需要把握好馬克思主義(yi) 學院建設中的“散點發展”,通過整體(ti) 提升計劃,實現“集成創新”,其主要著力點應充分體(ti) 現馬院職能,內(nei) 涵有思政課程改革、馬理學科建設、科學研究提升、隊伍量質並舉(ju) 、專(zhuan) 業(ye) 人才發展、社會(hui) 服務質量、黨(dang) 建引領作用等方麵。


著力大思政課建設理路。“大思政課”,我們(men) 要善用之。立德樹人根本任務的要求,推動用黨(dang) 的創新理論鑄魂育人,需要推進“大思政課”建設。按照教育部等十部門關(guan) 於(yu) 印發《全麵推進“大思政課”建設的工作方案》的通知,需要做好“大思政課”建設的總體(ti) 謀劃和實踐推進。為(wei) 此,要落實辦好立德樹人的關(guan) 鍵課程、深化課程思政的協同效應、做好學生的日常思政工作的“三位一體(ti) ”建設任務;要推進學科支持課程、科研築牢教學、服務育人管理的“三大支撐”體(ti) 係建構;要加強知識圖譜構建、思政資源耦合、鑄魂育人提升的“三大培基”實施計劃。


著力創新思政課程改革。思政課建設是馬克思主義(yi) 學院設立的初衷之一,推進思政課改革創新是馬院高質量發展的關(guan) 鍵。按照“思政課的本質是講道理”的要求,通過思政課教學“講深講透講活”的路徑,落實立德樹人的根本任務。堅持將人才培養(yang) 作為(wei) 出發點和落腳點,通過全要素整合驅動推進思政課程改革創新。為(wei) 此,要加強教學調查,激活思政課質量提升新動能;通過改進教學方法,推動思政課常規工作新發展;豐(feng) 富教學內(nei) 容,挖掘思政課教學元素新資源;拓展教學平台,融入思政課外延發展新陣地;深化教學研究,增強思政課理論闡釋新魅力;注重教學產(chan) 能,實現思政課創新競爭(zheng) 新突破,形成了教學的螺旋式上升的閉環體(ti) 。


著力加強馬理學科建設。學科建設提供課程建設強力支撐,整體(ti) 提升學院建設品質。打好以二級學科為(wei) 重點的馬理學科和其他學科交叉融合的組合拳。為(wei) 此,要堅持學科政治方向,彰顯馬克思主義(yi) 理論學科特色;堅持學科開放發展,實現馬克思主義(yi) 理論學科融通;堅持學科布局謀劃,優(you) 化馬克思主義(yi) 理論學科方向;堅持學科團隊建設,鍛造馬克思主義(yi) 理論學科人才。除此以外,部分高校馬院在學科新目錄下,正積極推動中共黨(dang) 史黨(dang) 建、紀檢監察學兩(liang) 個(ge) 一級學科的或籌備或申報或建設等工作,進一步強化馬院學科建設,形成學科內(nei) 涵式建設和外延式拓展的開放、良好態勢。


著力推進科學研究提升。科學研究是關(guan) 鍵,為(wei) 學科發展築牢基礎、為(wei) 學院發展鍛煉隊伍。科學研究聚焦科學問題,主攻馬理學科及相關(guan) 交叉學科中的重大現實問題和區域特色問題。科學研究以學科定向,回答教學問題,按照教學提問、科研答題、學科定向的要求來推進。在學院建設中,應以教學+科研+學科為(wei) 整體(ti) 提升科研品位為(wei) 目標。為(wei) 此,要實現科研要素聯動,打造高端科研團隊;聚焦現實問題闡釋,組建新型科研力量;完善科研獎勵計劃,激發全員科研活力;重視科學教學結合,實現科研課程互動,形成研究與(yu) 學科方向、隊伍建設、經費流向、績效考核於(yu) 一體(ti) 的工作模式。


著力促進隊伍量質並舉(ju) 。學院建設的核心是“人”,其中教師是思政課建設的關(guan) 鍵,核心在於(yu) 發揮教師的積極性、主動性、創造性。在馬院建設中,以隊伍建設促數量增加+質量提升並舉(ju) 為(wei) 目標。為(wei) 此,要創新內(nei) 培外引機製,優(you) 化師生比例要求;實行分層分類建設,促進人才梯隊發展;建構完善製度體(ti) 係,培育教學科研團隊;注重名師示範作用,做好青年教師培養(yang) ;建立開放交流平台,擴大教師國際視野;完善激勵考核評價(jia) ,激發教師發展動力;強化師德師風建設,提高教師思政素養(yang) ,形成了教學+學習(xi) +考核結合製度創新體(ti) 係。


著力培養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 人才發展。專(zhuan) 業(ye) 人才是我國人才隊伍的骨幹和中堅,是推動經濟社會(hui) 發展的重要力量,高校是專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 的重要陣地。大學是學生立誌定向的關(guan) 鍵時期,要幫助學生扣好人生“第一粒扣子”,培養(yang) 高素質的馬克思主義(yi) 理論學科人才是馬院的職責和使命。在馬院建設中,應以優(you) 化培養(yang) 方案實現本碩博一體(ti) 化發展為(wei) 目標,整體(ti) 提升馬理專(zhuan) 業(ye) 人才的水平。為(wei) 此,要全程鏈接施教,築牢學生理想信念;挖掘理論素材,豐(feng) 富專(zhuan) 業(ye) 培養(yang) 資源;完善導師製度,實施學生精準培養(yang) ;實現課堂同頻,達成多元主體(ti) 共振,形成“全鏈接式”人才培養(yang) 模式。


著力保障社會(hui) 服務質量。哲學社會(hui) 科學要立足中國現實,植根中國大地,關(guan) 注我國改革發展穩定重大理論和實踐問題,高校需要保障社會(hui) 服務質量。馬院應以增強核心競爭(zheng) 力促多元立體(ti) 服務為(wei) 目標,提升馬院在服務地方經濟社會(hui) 發展和拓展國際化交流合作影響力。為(wei) 此,要用好交叉融合平台,服務國家地方發展;總結已有成果經驗,開展深度理論闡釋;聚合同行優(you) 勢力量,融入戰略發展平台;拓展校友社會(hui) 資源,產(chan) 生良好社會(hui) 效益,形成以人民滿意為(wei) 導向的價(jia) 值取向。


著力發揮黨(dang) 建引領作用。以黨(dang) 建促發展是製度性規定,也是行為(wei) 的根本性遵循。發揮學校黨(dang) 委領導核心作用是高校高質量發展的要求,作為(wei) 學校意識形態前沿陣地的馬院在黨(dang) 建和業(ye) 務融合方麵具有先天的優(you) 勢。黨(dang) 建引領作用是以聚焦中心工作整體(ti) 提升黨(dang) 建的引領力為(wei) 目標,築牢黨(dang) 建業(ye) 務深度融合和黨(dang) 建全麵進步全麵過硬的全部工作基礎。為(wei) 此,要堅持抓謀篇布局,整體(ti) 推進“黨(dang) 建+”工程;堅持抓常規工作,發揮把關(guan) 定向堡壘作用;注重抓特色工作,凸顯基層組織政治引領;強調抓工作聯動,構造黨(dang) 的建設立體(ti) 格局,形成黨(dang) 的建設凝心聚力的發展態勢。


(作者係鄭州大學馬克思主義(yi) 學院教授、博士生導師)


責編:任萬輝 作者:劉呂紅 二審:時高璽 三審:張舸

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