全縣142所公辦學校教室全部裝上了空調，24155套課桌椅陸續更新完畢，又一批教師告別局促的臨(lin) 時居所搬進了新建成的周轉房……新學期開學以來，河南省襄城縣的中小學幼兒(er) 園便“新”喜不斷。

　　襄城，河南省一個(ge) 經濟並不富裕的中部小縣，近年來在教育上卻頻出大招。縣委、縣政府始終堅持教育優(you) 先發展戰略，加大教育投入，優(you) 化城鄉(xiang) 布局，“軟”“硬”兼施，促進教育優(you) 質均衡發展，推動襄城教育發展步入“快車道”，跑出“加速度”。

　　9月2日，在縣城北部工業(ye) 園區居民的見證下，一所現代化的公辦幼兒(er) 園——襄城縣幼兒(er) 園教育集團建設路分園正式投入使用，“家門口有了一所放心滿意的幼兒(er) 園”成為(wei) 當地群眾(zhong) 最幸福的事。

　　曾經，襄城縣僅(jin) 有一所位於(yu) 縣城的公辦幼兒(er) 園，且占地麵積小、學位緊張，鄉(xiang) 鎮公辦幼兒(er) 園一片空白；如今，全縣城鄉(xiang) 公辦幼兒(er) 園已達26所，普惠性民辦幼兒(er) 園100所，新增公辦學位5000餘(yu) 個(ge) ，學前三年毛入園率在97%以上，學前教育普惠性資源覆蓋率在90%以上。學前教育普及普惠程度的顯著提高，讓曾經困擾家長的“入園難”“入園貴”問題不複存在，群眾(zhong) 對學前教育服務滿意度大大提升。

　　為(wei) 進一步滿足人民群眾(zhong) 對優(you) 質教育資源的需求，襄城縣不斷優(you) 化城鄉(xiang) 學校布局，2021年以來，累計投資約2.8億(yi) 元，在城區高標準新建了襄城縣文昌小學建設路校區、襄城縣西城區小學，共增加城區小學學位1080個(ge) ，進一步緩解了城區學生就學壓力；在鄉(xiang) 鎮鎮區新建了十裏鋪鎮實驗小學、潁陽鎮中心小學，進一步滿足了人民群眾(zhong) 對寄宿製學校的需求；改擴建中小學13所，已全部竣工並投入使用；新建教師周轉房570套。

　　自2022年秋季以來，該縣投入資金1092.6萬(wan) 元，為(wei) 全縣142所公辦學校教室安裝空調1816台；投入資金1059.9萬(wan) 元，為(wei) 39所公辦寄宿製學校宿舍安裝空調3997台，在襄城教育史上首次實現公辦學校空調安裝全覆蓋。

　　在硬件改善的同時，該縣持續實施基礎教育擴優(you) 提質行動，把“縣管校聘”綜合改革、校長補源工程等作為(wei) 重要抓手，不斷增強隊伍建設“軟實力”。

　　“20個(ge) 副高級以上教師，之前能在一線任教的少之又少，自2020年起全部走上了講台。”襄城縣庫莊初級中學校長蘇東(dong) 壘談到教師“縣管校聘”改革時說。從(cong) 2019年起，該縣率先在全省鋪開此項改革，教師由教育行政部門統一管理，由學校根據需求聘用上崗，實現了教師由“學校人”變成“係統人”、學校由“用人難”變成“選能人”、管理由“比資曆”變成“比業(ye) 績”的轉變。

　　經過幾年來的探索，全縣教師隊伍建設的一池春水被激活。5年來，全縣5800餘(yu) 名教師參與(yu) 改革，跨校競聘上崗909人，教師有序流動人數占教師總人數的15.5%，41名城區及城區周邊學校教師到農(nong) 村偏遠學校支教，教師資源配置不均現象大為(wei) 改觀。

　　“前幾年我被轉到管理崗，如今通過競聘，又重新回到講台，感覺整個(ge) 人都年輕了。”襄城縣文昌小學教師紀翠華說。

　　對於(yu) 校長而言，“校聘”更大的壓力來自“人情關(guan) 係”。為(wei) 破除人情阻礙，襄城對全縣中小學校長進行輪崗交流，全縣140所公辦小學初中，有117所調整流動。同時，該縣實施中小學校長末位淘汰製，對綜合考評全縣後兩(liang) 名的初中校長、後五名的小學校長予以免職，激發校長治校內(nei) 生動力；深入推進“校長補源工程”，建立起114人的中小學校長後備人才庫，分批多次對學校管理人員進行定向培養(yang) ，保證教育管理人才梯次建設。

　　“一把尺子管起來公開透明，校長能上能下的氛圍形成了，幹與(yu) 不幹不一樣、幹多幹少不一樣、幹好幹壞不一樣的導向樹立起來了，‘走後門’跑調動的少了，不適合教學的老師退出來了。”襄城縣委常委、宣傳(chuan) 部長、副縣長李孝表示，“接下來，我們(men) 將持續深化教育綜合改革，聚焦難點、找準痛點、打通堵點，促進教育資源更充足、更均衡，努力辦好人民滿意的教育。”

　　（中國教育報記者 張利軍(jun)   通訊員 孫亞(ya) 旭）